中國專家：菲律賓要在南海打“無賴組合拳”

南海局勢稍微穩定幾天，菲律賓政府高官就不舒服，要搞動作，甚而“拉大旗作虎皮”，不攪渾不罷休。最近一段時間，菲律賓更是連續打出一系列“無賴組合拳”。

一是企圖推出新版菲國家地圖，將中國的黃巖島等若干南海島嶼標明為菲領土，并為這些島嶼標注其在西班牙殖民統治時期的名稱。據《菲律賓星報》25日報道，新地圖將由菲語言文化委員會聯合菲國家地圖與資源信息總局共同繪制，并于年內推出。

二是公開乞求美軍飛機巡邏南海為其撐腰。美國媒體報道，26日，美國太平洋司令部司令哈里斯跑到菲律賓為其打氣，菲國防部長加斯明趁機向哈里斯提出請求，希望美軍能夠向南海部署空中巡邏機，以幫助保護菲軍向其侵占中國的一些南沙島嶼運送軍隊和補給。

三是違背與中方多次確認的共識和在《南海各方行為宣言》中的承諾，一意孤行，強力推動南海仲裁案開庭，就南海仲裁案仲裁庭管轄權和可受理性問題開展庭審。

四是逢會就鬧。在本月于馬來西亞吉隆坡舉行的東盟外長會議上，菲外長德爾羅薩里奧罔顧菲律賓最早侵占中國南沙島礁并進行填海造地的事實，再次公開無理指責中國在南海的正當的島礁建設，鼓噪東盟其他國家共同反對中國。

菲方打出上述“無賴組合拳”，無非是企圖通過打“悲情牌”，制造所謂“受害者”假象，拉攏、鼓動域外大國介入南海爭端，為其繼續蠶食、侵害中國南海利益的挑釁行為張目。

其實，中菲南海有關爭議的根源與核心，就是菲律賓上世紀70年代以來陸續非法侵占中國南沙群島部分島礁引發的領土主權爭議和隨后產生的海洋權益爭議。菲律賓通過4次軍事行動，非法侵占中國南沙群島8個島礁，還自1999年開始用一艘軍艦非法“坐灘”仁愛礁。中國是南海問題的受害者，但從維護地區和平穩定出發，保持了高度克制。中國一向堅持并始終致力于同直接有關的當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決有關領土主權和海洋權益爭議。中方對菲律賓單方面提起的南海仲裁案，不接受、不參與，這一立場具有充分的國際法依據，不會改變。菲方妄圖依靠外部勢力撐腰打氣繼續挑釁中國、迫使中國在有關問題上妥協的做法，不會得逞。

菲方只有停止對中國的挑釁，尊重國際法賦予中方的選擇爭端解決方式的權利，履行與中方多次確認的共識和在《南海各方行為宣言》中的承諾，回到通過談判協商解決南海有關爭端的正確道路上來，才是唯一的出路。

值得一提的是，既然菲方有意將為南海若干島嶼標注上其在西班牙殖民統治時期的名稱，并需根據西班牙殖民時期的地圖進行研究，那就應該根據西班牙先后于1898年和1900年與美國簽署的《美西巴黎條約》和《美西華盛頓條約》等國際條約的明確規定，承認中國南沙群島和黃巖島在菲領土范圍之外的事實。其實菲方很清楚，在此后很長一段時間內，包括菲憲法在內的菲國內法律也反復確認上述條約對菲領土范圍的規定。

最后，希望美國軍方信守美國政府多次做出的不選邊不站隊的承諾，不做破壞地區穩定的事，以實際行動來證明維護地區和平穩定的誠意。

(作者鐵鈞 為軍事問題專家)