怎樣當好縣委書記 習近平《做焦裕祿式的縣委書記》出版

學習弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“四有”和“四個人”的要求

怎樣才能當好縣委書記？這是習近平同志集中闡述的問題。他明確指出：焦裕祿同志以自己的實際行動塑造了一個優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象，為縣委書記樹立了榜樣。做縣委書記，就要做焦裕祿式的縣委書記。

對焦裕祿同志，習近平同志有著特殊的感情。他動情地說：我們這一代人，是深受焦裕祿同志的事跡教育成長起來的。幾十年來，焦裕祿同志的事跡一直在我腦海中，焦裕祿同志的形象一直在我心中。見賢思齊，我總是把他當作榜樣對照自己。每每踏上蘭考的土地，我的心情都很激動。看見焦裕祿同志當年栽的泡桐樹，睹物思人，也別有一番感慨。

學習弘揚焦裕祿精神，首先要明確學習弘揚什么。習近平同志曾對焦裕祿精神作過二十個字的概括，即：“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”。《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》中，他進一步從貫徹黨的群眾路線的角度，強調焦裕祿同志的感人事跡和崇高精神，有幾點特別值得學習弘揚。一是“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷；二是凡事探求就理、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風；三是“敢叫日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神；四是艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。他還強調，學習弘揚焦裕祿精神，還要明確怎樣學習弘揚，要做到“深學、細照、篤行”這六個字。

做焦裕祿式的縣委書記，這是一個很高的標準。標準決定質量。在今天，怎樣才能做到這一點呢？習近平同志提出了“四有”和“四個人”的要求，為新的時代條件下做焦裕祿式的縣委書記確立了基本遵循。

關于“四有”，即：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這是《做焦裕祿式的縣委書記》中提出的。

必須始終做到心中有黨。對黨忠誠，是縣委書記的重要標準。衡量一個縣委書記當得怎么樣，主要看這一條。當縣委書記，要記住自己是中國共產黨的縣委書記，是黨派你在這里當縣委書記的，要時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任。他強調：心中有黨是具體的而不是抽象的，要做到“三個堅決”、“三個決不允許”，即：黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣。

必須始終做到心中有民。縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須心系群眾、為民造福。在縣委書記這個崗位上，必須有干事創業的激情、志向，但一定要樹立正確政績觀，做工作自覺從人民利益出發，決不能為了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。要把調查研究作為基本功，深入基層、深入群眾、深入實際，了解情況、問計于民。他特別指出：做到心中有民，必須樹立良好作風。縣委書記對一方黨風政風具有示范作用，要努力做到勤政、務實、為民，自覺抵制和糾正“四風”問題。

必須始終做到心中有責。干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。責任就意味著盡心盡責干事。對定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終，堅決防止走過場、一陣風。要有“功成不必在我”的境界，一張好的藍圖干到底。抓任何工作，都要有這種久久為功、利在長遠的耐心和耐力。他嚴厲批評“為官不為”的錯誤行為和“為官不易”的消極論調，強調縣委書記必須做到責任在心、擔當在肩，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。

必須始終做到心中有戒。他鄭重告誡縣委書記，要始終牢記，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，姓公不姓私，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到法定職權必須為，法無授權不可為，保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關系。他強調，廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。要始終嚴格要求自己，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。縣委書記作為縣里的權力人物和公眾人物，要注意道德操守，時刻檢點自己生活的方方面面，發揮好“導揚風化”的作用，引導全縣形成健康向上的社會風尚。

關于“四個人”，即：做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。這是《在會見全國優秀縣委書記時的講話》中提出的。

“做政治的明白人”，就是要對黨絕對忠誠，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，自覺執行黨的紀律和規矩，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定。“做發展的開路人”，就是要適應和引領經濟發展新常態，把握和順應深化改革新進程，回應人民群眾新期待。“做群眾的貼心人”，就是要心中始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾。“做班子的帶頭人”，就是要真正做到事事帶頭、時時帶頭、處處帶頭，真正做到率先垂范、以上率下。

習近平同志還結合縣域特點的實際，對縣委書記抓作風建設，發揮示范帶頭作用，提出具體要求。他說：我當過縣委書記，知道縣域有縣域的特點。要注意這樣幾個問題。第一，正確認識和處理人際關系，做到既有人情味又按原則辦；第二，下決心減少應酬，保持健康的工作方式和生活方式；第三，實實在在做人做事，不搞“假大空”；第四，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，防微杜漸。這里，他特別強調要做到“三嚴三實”，指出這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

焦裕祿同志是縣委書記的榜樣，也是全黨的榜樣。習近平同志提出學習弘揚焦裕祿精神，有著更為深遠的考慮。他指出：焦裕祿精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神、紅旗渠精神等都是共存的。任何一個民族都需要有這樣的精神構成其強大精神力量，這樣的精神無論時代發展到哪一步都不會過時。焦裕祿精神永遠是我們黨的寶貴精神財富。他說，蘭考是焦裕祿精神的發源地。我當時想聯系蘭考，一個重要考慮，就是要倡導全黨結合時代特點大力學習弘揚焦裕祿精神，希望通過學習弘揚焦裕祿精神，為推進黨和人民事業發展、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大正能量。