全國性行業協會商會負責人不得由現職公務員兼任

為確保脫鉤后全國性行業協會商會負責人的產生能夠切實體現廣大會員的意愿，該辦法對負責人民主選舉程序作了明確規范。全國性行業協會商會負責人應當通過會員(會員代表)大會或者理事會以無記名投票方式選舉產生。全國性行業協會商會負責人選舉會議須有2/3以上代表出席方能召開。召開會員(會員代表)大會的，其選舉結果須經到會會員(會員代表)1/2以上贊同方為有效；召開理事會的，須經到會理事2/3以上贊同方為有效。

參與文件起草的民政部民間組織管理局社團管理一處處長高成運說：“脫鉤后要創新監管方式，加強對全國性行業協會商會負責人的監督管理。”文件提出要發揮黨組織作用，全國性行業協會商會負責人應自覺接受黨組織和有關方面的監督。要嚴格相關規定，產生新一屆負責人后，應當30日內到登記管理機關履行備案手續。全國性行業協會商會負責人每屆任期最長不得超過5年，連任不超過2屆。全國性行業協會商會負責人不得由現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的公務員兼任。要加強自治自律，全國性行業協會商會理事長(會長)應每年向理事會進行述職。要加強監督檢查，全國性行業協會商會存在負責人違反本辦法任職的，登記管理機關要責令改正，拒不改正的，依法予以行政處罰。

民政部黨組成員、民間組織管理局局局長詹成付說：“這個辦法目前只是試行，按照《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》參加脫鉤的全國性行業協會商會都應執行這個辦法，脫鉤試點結束后，我們將在認真總結經驗的基礎上，進一步修訂完善，最終形成行業協會商會負責人任職管理的有效制度。”

據了解，這個辦法是與中辦國辦《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》相銜接的配套政策文件之一。