安倍力推修正法案 日“臨時工”群體陷窘境

日本安倍晉三政府近期力推的《勞動者派遣法》修正案有望于本周晚些時候在國會獲得通過。專家分析，一旦這項法案生效，日本非正式員工的就業環境將惡化，不少人將面臨一輩子不停換工作、甚至失業的境遇。

【強迫三年換崗】

日本企業通常存在正式員工和派遣員工兩類職員。派遣員工不與用人單位直接簽約，而是與人才派遣公司簽約。一般情況下，派遣員工薪酬低于正式員工，也不會享受到企業相關福利。

根據日本現行的《勞動者派遣法》，企業雇用派遣員工最長期限為３年。不過，２６種特殊職業不受上述年限約束，包括外語翻譯、軟件開發員、室內設計師和秘書等。從事這些職業的派遣員工可在同一職位無限期工作。

安倍政府力推的《勞動者派遣法》修正案則將取消這些特殊職業的“特權”。這意味著，從事這些職業的派遣員工將不得不每３年換一次雇主。如果這名派遣員工打算繼續留在同一企業，則必須不停換崗。

這項法案引發不少專家反對。昭和女子大學教授、勞動經濟學專家谷代直弘（音譯）說：“這些派遣員工將成為修正案的犧牲品。此前，他們可以無限期在同一崗位工作。如果法案生效，他們則不得不每３年被裁掉一次。”

【吐槽安倍政府】

《勞動者派遣法》修正案引發眾多派遣員工反對。上萬人今年８月在國會前集會，抗議安倍政府強推這項不得人心的法案。一些人高舉“大家一起對安倍政府說不”、“聽聽派遣勞動者的聲音”等標語，要求安倍政府撤銷法案。

根據厚生勞動省發布的數據，截至２０１４年６月，日本共有約１２６萬名派遣員工，其中近４０％從事上述２６種特殊職業。這意味著，這項法案將影響約５０萬人的就業情況。

專家分析，一旦法案生效，４０歲以上的派遣勞動者將比年輕人面臨更加艱難的處境。

昭和女子大學教授谷代直弘說：“這些人原本有著安穩的工作，但法案生效將改變一切。３年期限過后，人才派遣公司可能不會再和他們續約，這些人到時就會失業。”

【要求同工同酬】

面對抗議聲，安倍政府辯稱，這項法案意在改善“臨時工”工作待遇，促使用人企業在３年期限結束后把派遣員工轉為正式員工。

不過，這種說法很快遭到一些專家否定。這些專家表示，在目前情況下，想讓用人企業把派遣員工轉化為正式員工幾乎是“不可完成的任務”。

厚生勞動省公布的數據顯示，２０１２年，日本全部企業中，只有２７.８％設立了把派遣員工變為正式員工的機制。同時，只有５.８％的企業曾把派遣員工直接雇用為正式員工。

來自東京的律師佐佐木龍（音譯）說，目前，同一企業內派遣員工與正式員工同工不同酬的現象非常普遍，前者時薪只有后者的６０％至７０％。如果安倍政府想提高派遣員工的待遇，應首先要求兩者“同工同酬”。（張旌·新華社特稿）