東歐多國抵制“名額攤派” 歐洲難民問題陷僵局

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，本周，歐盟公布歐盟國家分攤難民方案，似乎給了大量涌入歐洲的西亞北非難民一張通行證。然而，歐盟各國依然對這一方案態度迥異。以德國為首的西歐國家張開雙臂迎接難民，但在執行過程中也遭遇了現實困難。

根據歐盟的難民方案，德國這次應該接收16萬難民中的4萬。位于德國東南角的慕尼黑，由于地處交通樞紐要道，每天承受著源源不斷從匈牙利和奧地利涌來的難民。這座城市正經受著接待能力的考驗。從本月5號開放邊境以來，慕尼黑每天涌入成千上萬的難民，12號這一天，數字又破萬。

德國聯邦警察局發言人赫格瓦爾德：今天到17點為止，已經有超過七千名難民抵達慕尼黑，根據我們的預測，今天晚上還將有不少難民抵達，最終人數將超過一萬人。此外，還有火車專列將難民直接從奧地利運到德國其它聯邦州，這些沒有經過慕尼黑的難民并不算在我剛才所說的總數里頭。

目前，慕尼黑所有難民營已經人滿為患，會展中心、學校體育館都已經被臨時借來給難民過夜。短時間涌入的難民太多，慕尼黑政府的援助資金告急，政府開始呼吁民眾捐款捐物。全球人權和發展組織的代表也專程從日內瓦趕來慕尼黑，送來大批物資。對于難民的到來，德國從上到下似乎表現的都比歐洲他國更為寬容。德國政府對難民分攤方案態度積極，樂意接收4萬難民。德國民眾也對難民表示歡迎。慕尼黑居民特勞那爾每天都來慕尼黑火車站看看新來的難民，提供一些力所能及的幫助。

特勞那爾：我認為，我們必須幫助那些因為戰爭和暴力而逃難到德國的難民。我也清楚，在過去的三四周內涌入了眾多難民，這對我們的政府是一個很大的挑戰。因為我們要解決這些難民的住宿，幫助他們融合，教他們學德語之類的。但是我想，我們也已經幫助了很多難民完成這樣的過程，如果現在德國或者像歐洲這樣的地方都無法安置難民的話，那么歐洲真真是太無能了！

不過，大量涌入的難民給慕尼黑帶來的現實挑戰，也讓不少居民看在眼里。居民格爾就擔心，這么多來自敘利亞的難民一擁而入，或許會給德國帶來一些社會治安的問題。

格爾：我們要認識到，敘利亞的伊斯蘭教徒和土耳其的還不一樣，敘利亞的相對要極端些。到目前為止，德國主流的伊斯蘭教徒是土耳其人和庫爾德人，這些人與阿拉伯世界的伊斯蘭教徒相比，要溫和許多。現在說，要有五十萬、甚至一兩百萬的敘利亞人或者伊拉克人來到德國，我聽說還有阿富汗人和巴基斯坦人，這肯定會給德國帶來嚴重的社會安全問題。

德國對待難民的態度至少是好的。而盡管每個歐盟國家都必須執行歐盟的難民分攤方案，但以匈牙利為首的東歐國家依然態度強硬。匈牙利總理歐爾班11號接受德國《圖片報》采訪時稱，歐盟國家分攤難民的方案是一個“幻想”。當被問到未來歐洲難民應去往何處時，他回答說，讓他們從哪里來就回到哪里去。他還說：“我們真的可以阻止那些難民前往他們希望去的國家？如果他們想去德國，誰又能讓他們留在愛沙尼亞、斯洛文尼亞或者萄牙呢？”而匈牙利民眾對難民的態度也與官方如出一撤。繼一位匈牙利女記者故意絆倒難民引起公憤后，一段拍攝于匈牙利邊境難民營的視頻也引發不小爭議。視頻中，多名匈牙利警察戴著醫用口罩，把裝有食物的塑料袋拋向爭著領取食物的難民。有人說這一做法猶如投喂圍欄中的動物。

人權觀察組織緊急事務官彼得：難民們被像動物一樣關起來，只能拿到很少的食物。食物有時不是發到手里，而是丟給他們。難民中的許多人是穆斯林，但沒人告訴他們食物是否適合穆斯林吃。

而匈牙利官方給出的說法是，警方每天要照顧2萬3名不停抵達的難民，難民們沒法排隊領取食物，警方曾試圖維持秩序。匈牙利國防部12號證實，匈牙利政府正派遣軍隊到匈塞邊界看守175公里長的邊境線，以防止移民進入。此外，匈牙利政府已經制定新的法律，宣布將對非法入境人員進行逮捕。

匈牙利拒絕接收難民的態度如此堅決，歐盟的難民分攤計劃還能否執行到位？中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅表示，就歷史情況來看，歐洲曾接納過更多的難民。東歐國家目前的強硬無非是希望歐盟給予他們更多援助。

王義桅：他們現在不愿接收的目的是因為希望在名額分配上考慮它的經濟困難，同時給它一定的援助，最終可能形成一攬子計劃，可能將來歐盟不僅是在分配難民的數額上面達成一定的妥協，將來可能在安頓難民的費用上考慮到國家之間發展的不平等，同時也考慮到難民的形成，給入境的這些國家更多的補貼和援助，他們的困難我覺得歐盟應該會考慮到。