最高法：及時懲治恐嚇傷害法官及其近親屬等行為

　　發(fā)布會現(xiàn)場

中新網(wǎng)9月21日電 最高人民法院司改辦主任賀小榮今日介紹《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》時表示，依法保護(hù)法官及其近親屬的人身和財產(chǎn)安全，依法及時懲治在法庭內(nèi)外恐嚇、威脅、侮辱、跟蹤、騷擾、傷害法官及其近親屬等違法犯罪行為。

他表示，安全是法官獨立判斷的前提，如果法官自身和家人的安全都處于不安全狀態(tài)，法官就不可能作出公正的裁判。侵犯法官人格尊嚴(yán)，或者泄露依法不能公開的法官及其親屬隱私，干擾法官依法履職的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

最高人民法院今日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》。

伴隨著法治中國建設(shè)步伐的不斷加快，法官的職業(yè)保障問題再次成為社會關(guān)注的話題。賀小榮介紹，這次司法責(zé)任制改革的基本原則是：責(zé)任與保障并重，權(quán)力與制約同行。嚴(yán)格的司法責(zé)任必須與良好的法官職業(yè)保障制度相適應(yīng)。加強(qiáng)法官職業(yè)保障的內(nèi)在緣由取決于司法權(quán)的判斷權(quán)屬性，因為判斷的公正必須以意志的獨立為前提，而意志的獨立又受制于主體基本的物質(zhì)生存條件。

他說，既然需要法官生產(chǎn)出全社會最放心的司法產(chǎn)品，就應(yīng)當(dāng)以相對優(yōu)厚的條件和待遇吸引全社會最優(yōu)秀的法律人才從事法官職業(yè)。當(dāng)然，從當(dāng)前的中國國情出發(fā)，不可能單純以過高的薪酬待遇來拴心留人，更需要以必要的社會尊榮來吸引更多優(yōu)秀的法律人加入法官群體。

對此，他就《意見》里關(guān)于加強(qiáng)法官履職保障作出介紹：

一是基本的安全保障。安全是法官獨立判斷的前提，如果法官自身和家人的安全都處于不安全狀態(tài)，法官就不可能作出公正的裁判。《意見》規(guī)定，依法保護(hù)法官及其近親屬的人身和財產(chǎn)安全，依法及時懲治在法庭內(nèi)外恐嚇、威脅、侮辱、跟蹤、騷擾、傷害法官及其近親屬等違法犯罪行為。《意見》明確規(guī)定，侵犯法官人格尊嚴(yán)，或者泄露依法不能公開的法官及其親屬隱私，干擾法官依法履職的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

——良好的履職生態(tài)。司法的外部環(huán)境是確保法官獨立公正行使裁判權(quán)的重要條件。《意見》規(guī)定，法官依法審判不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。任何組織和個人違法干預(yù)司法活動、過問和插手具體案件處理的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以記錄、通報和追究責(zé)任。《意見》規(guī)定，加大對妨礙法官依法行使審判權(quán)、誣告陷害法官、藐視法庭權(quán)威、嚴(yán)重擾亂審判秩序等違法犯罪行為的懲罰力度，研究完善配套制度，推動相關(guān)法律的修改完善。

——穩(wěn)定的職業(yè)預(yù)期。現(xiàn)行的法官完全按照公務(wù)員管理，因受職級職數(shù)的限制，廣大基層法官退休前多數(shù)只能享受到科級待遇，加之工資待遇未能體現(xiàn)職業(yè)要求和專業(yè)特點，導(dǎo)致法官的職業(yè)尊榮感不強(qiáng)。因此，建立法官固定期限晉升和擇優(yōu)選升并行的晉級制度，是提高法官職業(yè)尊榮感的重要路徑。總之，建立更加科學(xué)合理的職業(yè)保障制度是完善司法責(zé)任制的重要基礎(chǔ)。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議審議通過了《法官、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點方案》、《法官、檢察官工資制度改革試點方案》，決定要突出法官、檢察官職業(yè)特點，對法官、檢察官隊伍給予特殊政策，實行全國統(tǒng)一的法官、檢察官工資制度，建立有別于其他公務(wù)員的單獨職務(wù)序列。

他最后指出，這一系列重大舉措為推進(jìn)司法責(zé)任制改革提供了更加有力的制度保障。不難預(yù)見，隨著全面依法治國方略的實施和司法體制改革的不斷深化，司法責(zé)任制的價值和功能必將通過一個個裁判中的公平和正義得以顯現(xiàn)和釋放。