商務部部長：不斷充實中美新型大國關系經貿內涵

金氣秋分，春華秋實。

按照中國傳統的農歷二十四節氣，秋分意味著真正進入秋季。在這個收獲的季節，中國國家主席習近平即將對美國進行國事訪問。這將是一次增信釋疑、聚焦合作、面向人民和開創未來之旅，將為中美構建新型大國關系進一步指明方向，開啟中美關系發展的新篇章。

作為雙邊關系的“壓艙石”和“推進器”，中美經貿合作正站在新的歷史起點上。

在這一特殊時刻，回首中美經貿合作36年走過的發展歷程，猶如翻看一部跌宕起伏、波瀾壯闊的歷史畫卷，每一個畫面背后都隱藏著許多動人的甚至是鮮為人知的精彩故事，留下了回味悠長、發人深思的歷史印跡。

撫今追昔，透過一幅幅歷史畫卷，著眼新的時代要求，繼續推動互利共贏的中美經貿關系向前發展，對于建設中美新型大國關系影響深遠、意義重大。

破冰：跨越太平洋的握手

1972年，美國總統尼克松訪華，中美領導人實現了歷史性的握手，長期橫亙在兩國之間的堅冰漸漸開始消融。

盡管對于普通民眾來說，還不明白這一歷史性時刻將給他們的生活帶來哪些影響，但充滿著敏銳市場嗅覺的商界人士，已經提前感受到了巨大變化。那時，來到中國的美國游客，一個很大的困惑是喝不到可口可樂。這個在美國家喻戶曉的飲料，在中國市場上卻難顯蹤影。于是，一系列圍繞著如何引進和生產的商業談判開始了。

1978年12月13日，在經歷了一輪又一輪談判之后，中美雙方企業在北京飯店簽訂協議，明確美國可采用補償貿易方式或其他支付方法，向中國主要城市和游覽區提供可口可樂制罐及裝罐、裝瓶設備，在中國開設專廠灌裝并銷售。在裝瓶廠建立起來之前，從1979年起可用寄售方式由中國指定企業安排銷售。自此，可口可樂成為港澳之外第一家進入中國大陸的外國企業。

巧合的是，在北京飯店同一層樓另一間會議室里，中美兩國正進行恢復邦交的談判。3天后，1978年12月16日，中美雙方發表《中美建交聯合公報》。半個月后的1979年1月1日，中美兩國正式建立外交關系。兩國大門的開啟，為發展中美經貿關系奠定了良好基礎。也就是在這一年的7月，中美簽訂了《中美貿易關系協定》，規定“對來自或輸出至對方的產品相互給予最惠國待遇”。由此，兩國的經貿合作框架逐步開始建立。

這一時期，中美經貿往來從少到多、由淺及深，逐步發展起來。1972年中美關系開始恢復時，雙邊貿易額只有1288萬美元，到了1978年已經增長到9.9億美元。當時的中國主要從美國進口糧食、紡織品原料、化工品、機械及技術產品，向美國出口土畜產品、工藝品和五金產品。

就在中美商船開始往來于太平洋兩岸的時候，中國自身也在悄然發生著各種變化。1978年12月18日，也就是中美可口可樂協議達成的5天后，中國共產黨十一屆三中全會在北京舉行。這次會議，開啟了中國改革開放歷史新時期。由此，中國的發展與世界更加緊密地聯系在了一起。