【“禮”贊60年：故事中的炫變】為什么全世界的人都要去新疆

【編者按】從金山銀水到高原明珠，從火州盆地到伊犁河谷，在祖國西部沸騰的熱土上，新疆旅游業迎來了前所未有的發展機遇，正在成為“近者悅，遠者來”的旅游熱土。

第一次中央新疆工作座談會召開以來，新疆旅游業實現了質的突破。旅游總收入從2010年的300億發展到2014年的650.07億，增長超一倍；5A級景區由2010年的3家增加到現在的9家。

自2010年主政新疆開始，自治區黨委書記張春賢就成為了新疆的“形象大使”，多次在公開場合歡迎國內外群眾來新疆旅游。2011年10月，新疆第八次黨代會召開，張春賢提出了要依托獨特的自然風光和人文景觀資源，大力發展旅游業，盡快打造一批具有新疆區域特色、民族特色和文化特色的國家級、世界級旅游精品名牌。

2011年5月25日，自治區黨委隆重召開首屆新疆旅游產業發展大會。張春賢給那拉提景區5A景區授牌并頒發獎金。

小故事大炫變

【“禮”贊60年：故事中的炫變】系列報道

專題統籌：《最后一公里》唐毅 王梅

采寫：《最后一公里》記者：劉若涵

農牧民搖身變“商人”

烏里加都拉提是特克斯縣喀拉達拉鄉喀拉峻牧業村的一位普通牧民，隨著喀拉峻景區游客接待量的增加，會駕駛技能的他也成了景區內區間車公司的一名駕駛員。而他的父母進入景區里的烏孫夏都合作社從事餐飲業，一家人都從旅游中得到了收益。

世界魔鬼城景區賣戈壁玉的商戶，銷售更是源源不斷。孫玉奇是世界魔鬼城景區附近的一個普通農民，自幼喜歡揀戈壁玉，光靠過往的游客，一年戈壁玉銷售達到13萬元。而他只是景區內戈壁玉商戶的其中一個。

近年來，新疆各地根據自身資源條件選擇了潛力巨大的旅游產業作為本地區的戰略性支柱產業，并制定出臺了各項有利于旅游產業發展的扶持政策，強力助推上半年的旅游經濟發展。與此同時，農牧民也通過社區參與或者合作社參與旅游嘗到了致富之“福”。

從2010年到2014年，讓新疆旅游業發生巨大變化。2014年，新疆旅游業接待入接待總人數從2010年的3144萬人次發展到2014年的4952.69萬人次，旅游總收入從2010年的300億元人民幣發展到2014年的650.07億元人民幣。

2014年底，新疆國家等級景區由2010年的180多家增加到273家，其中5A級由2010年的3家增加到8家；新疆星級飯店增加到440家，其中五星級酒店由2010年的8家增加15家，旅行社達到444家。

而這一組組數據表明新疆正以令世人驚奇的“速度”邁出了夯實的步伐，實現了一個又一個的突破。

　　游客在新疆國際大巴扎選購干果。

關愛與支持

五年來，新疆維吾爾自治區黨委十分重視旅游業發展。

這五年，新疆的旅游業也是在關愛和支持中成長、壯大！

自從2010年主政新疆開始，張春賢就成為了新疆的“形象大使”，他多次在公開場合歡迎國內外群眾來新疆旅游。2014年3月，在全國兩會新疆開放日上，張春賢書記說，”有人問我，現在去新疆還安全嗎？我告訴他們，是安全的，放心去吧。歡迎大家去新疆旅游，還得加上‘熱烈’兩個字。”新疆渾然天成的景色，實現了“近者悅，遠者來。”

尤其是從2010年以來，張春賢多次提出要“堅持生態優先、強化環境保護”、旅游景點建設堅持要“素面朝天、還其自然”，必須要遵循“兩個可持續”。

　　游客在新疆那拉提旅游風景區內與當地哈薩克族青年一起賽馬。

2010年5月，自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議提出，將旅游產業建設成為“調結構、促就業、惠民生”的支柱產業。

僅2011年當年，新疆就拿出1億元設立旅游專項資金，每年遞增5000萬元，2013年以后，每年從自治區財政中拿出2億元作為旅游專項資金。

2012年3月，《新疆旅游條例》開始實施。

2013年，按照“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業、改善民生的重要富民產業人民群眾更加滿意的現代服務業”目標，新疆又出臺《旅游業發展三年行動計劃》，提出要對重點區域重點項目重點支持，旅游各個方面要在三年里實現跨越式發展。

2014年4月，張春賢就自治區旅游局提交的《關于采取十項措施千方百計恢復旅游的報告》作出“推進創建步伐，注重精品旅游”的批示。

自治區黨委、政府圍繞“一帶一路”戰略、“建設絲綢之路經濟帶核心區”，提出了五大區域性中心，即區域性交通樞紐中心、區域性商貿物流中心、區域性金融中心、區域性文化科教中心、區域性醫療服務中心，其中醫療旅游作為區域性醫療服務中心的重要內容。

旅游總收入總人數雙增長

有著十年導游經驗的扎依爾是土生土長的吐魯番人。他說：“四五年前，來吐魯番旅游的人還不是很多，但最近，來吐魯番的游客越來越多，我們天天發團，還不時接待俄羅斯、法國、波蘭、哈薩克斯坦等地的國外游客，都快忙不過來了。”

豐富的民族文化資源轉化為特色的旅游文化資源，讓新疆在中國旅游市場中凸顯生機，也讓新疆人在旅游經濟中找到了發展“錢”景。

在那拉提景區，旅游項目從十年前的五六項增加到現在的近二十項，根據景區統計，今年在那拉提旅游的每位游客平均消費為680元，其中門票只占90元，剩下近80%的消費都來自于景區提供的豐富多彩的旅游項目，比如騎馬，而僅騎馬一項，按50元/小時算，每個牧民都能在旅游旺季中至少收入上萬元。

　　國內游客在天池合影留念。

據新疆維吾爾自治區旅游局最新數據顯示，僅今年上半年，新疆接待國內游客近1600萬人次，同比增長16%，國內游客總消費220億元；接待入境游客67萬人次，同比增長近8%，入境旅游消費近2億美元。

“旅游產業正在成為自治區國民經濟新的增長點，已經完全具備把旅游業作為戰略性支柱產業的條件。”張春賢指出。

“十二五”時期是實現旅游產業又好又快發展的重要時期，旅游產業發展必須堅持把富民放在首位。要充分發揮旅游產業資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的特點，把帶動當地就業作為旅游業發展的重要目標，通過旅游業的大發展帶動服務業的大發展，確保讓各族群眾在旅游產業發展中得到實惠，走向富裕。

【名詞解釋】

近者悅、遠者來”：“近者悅，遠者來”是新疆旅游圍繞貫徹自治區黨委以及張春賢書記一系列重大部署和重要指示精神提出推動旅游發展的創新理念和實踐成果，是新疆旅游發展的總方向。“近者”就是新疆各族群眾。通過持續發展，發揮旅游業在引導就業、興邊富民、推進社會經濟發展中的重要作用，讓各族群眾分享改革發展的成果，有更穩定的收入，享受更優美的自然環境，用旅游業不斷發展的成果惠及民生，讓群眾滿意，實現“近者悅”。而“遠者”就是內地乃至國外游客。因為“近者悅”所帶來的巨大宣傳、示范效應，傳遞的新疆好聲音，好形象，使“遠者”自發前來投資、建設、旅游、消費，這符合旅游業發展的規律。