中國將設南南合作援助基金 首期將設20億美元

　　國家主席習近平在華盛頓同美國總統奧巴馬舉行會談。圖片均據新華社

國家主席習近平和夫人彭麗媛出席美國總統奧巴馬在白宮為他們舉行的隆重歡迎宴會。

彭麗媛同米歇爾共同參觀美國國家動物園大熊貓館，并為大熊貓幼崽定名“貝貝”。

當地時間26日，中國國家主席習近平出席聯合國可持續發展峰會，并發表演講。習近平指出，各國都應該成為全球發展的參與者、貢獻者和受益者。不能一個國家發展，其他國家不發展；一部分國家發展，另一部分國家不發展。習近平還宣布，中國將設立南南合作援助基金，首期提供20億美元支持發展中國家落實2015年后發展議程，中國將增加對最不發達國家投資，力爭2030年達到120億美元。

□行程

對最不發達國家投資中方將增至120億美元

當地時間26日，應聯合國秘書長潘基文邀請，中國國家主席習近平在紐約出席聯合國成立70周年系列峰會。習近平在聯合國可持續發展峰會上發言表示，中國將設立南南合作援助基金，首期提供20億美元支持發展中國家落實2015年后發展議程，中國將增加對最不發達國家投資，力爭2030年達到120億美元。

習近平表示，要解決好各種全球性挑戰，包括最近在歐洲發生的難民危機，根本出路在于謀求和平、實現發展。面對重重挑戰和道道難關，我們必須攥緊發展這把鑰匙。唯有發展，才能消除沖突的根源；唯有發展，才能保障人民的根本權力；唯有發展，才能滿足人民對美好生活的熱切向往。

習近平表示，我們要爭取公平的發展，讓發展機會更加均等。各國都應該成為全球發展的參與者、貢獻者和受益者。不能一個國家發展，其他國家不發展；一部分國家發展，另一部分國家不發展。要尊重彼此的發展選擇，讓不同發展道路交會在成功的彼岸，讓發展成果為各國人民共享。

習近平表示，2015年后發展議程是一份高標準的義務單，也是一份沉甸甸的承諾書。習近平倡議：國際社會加強合作，共同落實2015年后發展議程，努力實現合作共贏。第一，增強各國發展能力。第二，改善國家發展環境。第三，優化發展伙伴關系。第四，健全發展協調機制。

習近平宣布，中國將設立南南合作援助基金，首期提供20億美元支持發展中國家落實2015年后發展議程，中國將增加對最不發達國家投資，力爭2030年達到120億美元，中國將免除對有關最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截止2015年底到期未還的政府間無息貸款債務。

據悉，聯合國可持續發展峰會第二天的議程開始。中國國家主席習近平、伊朗伊斯蘭共和國總統哈?！敼帷⒋箜n民國總統樸槿惠、古巴共和國總統勞爾·卡斯特羅·魯斯等領導人先后發言。

>>揭秘

什么是聯合國大會

“大會”不是“會”一般9月底開幕

雖然名字中帶有“大會”二字，但聯合國大會真的不是一個“會”，而是聯合國主要審議、監督和審查機構，簡稱“聯大”。它也是1945年聯合國成立之初設立的六大主要機構之一，其余五個分別為安理會、經濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處?！奥摵蠂髸辈皇菚瑳]法開，咱們只能開聯大會議。

一般情況，聯大每年9月的第三個星期二舉行一屆常會，通常持續到12月中下旬。分兩個階段，前半期為一般性辯論，后半期是審議議題。今年第70屆聯大會議已于9月15日開幕。根據日程，9月25日至9月27日舉行可持續發展峰會，9月28日至10月3日舉行一般性辯論。

聯合國有多少成員

成立時僅51個現有成員193個

聯合國大會由聯合國全體會員國組成，現有193個成員，較70年前聯合國成立之初的51個成員有了大幅增長。最近一個加入聯合國的國家是2011年7月9日獨立的南蘇丹，獨立后不到一周，就被聯大接納成為聯合國會員國。

聯大每個會員國都有一個投票權，因此是聯合國唯一具有普遍代表性的機構。有關重要問題的決定，如關于和平與安全、接納新會員國和預算事項等，均需經出席并參加投票的會員國以三分之二多數通過；其他問題只需以簡單多數（超半數）通過即可。與安理會決議不同，聯大通過決議只是建議，不具法律約束力。

特別聯大怎么特別

成立至今召開過29次特別會議

應安理會，或過半數會員國的請求，或經過半數會員國對任何會員國的請求表示贊同后，聯大可于15天內召開聯大特別會議，在24小時內召開緊急特別聯大。成立至今，聯合國共召開29次特別會議。

對于中國人來說，最為熟知的要數1974年4月召開的第六次特別聯大了。正是在這次會議上，鄧小平同志全面系統地闡述“三個世界”理論，提出建立國際經濟新秩序的基本主張，表明中國永遠不稱霸。這也是中國領導人首次登上聯合國講臺。

聯大代表團咋排座

抽簽決定哪國代表團坐第一桌

聯大全體會議由大會主席（或副主席）主持。大會設主席1人，副主席21人，由全體會議選舉產生,任期一年。安理會5個常任理事國是當然副主席。雖然經選舉也可當選為主席，但據仔細考證核對，聯合國成立至今，尚未有一位主席來自五常國家。現任主席是來自丹麥的莫恩斯·呂克托夫特。

聯合國大會廳是聯合國大樓內最大的會場，可容納1800多人。聯合國秘書長每年都會在所有會員國中抽簽，選出其中一國坐在聯大大會廳第一個位置。今年圖瓦盧被抽中，因此，在第70屆聯大會議期間，圖瓦盧代表團坐第一桌位，其他國家將按英文字母順序依次入座。

□訪美成果

中美將共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動

9月22日至25日，習近平對美國進行國事訪問。根據外交部公布的信息，訪問期間，中美雙方達成廣泛共識，取得了一系列重要成果，涉及五大類問題49項內容。首先要說明的是，中美關系大局穩中向好，“相互尊重、合作共贏”，是中國老百姓從這次訪美之旅中得到的最大利好。除了這個最大利好，我們還為您梳理、歸納了中美未來要在哪些事上加強合作。

雙方同意強力推進中美投資協定（BIT）談判

【解讀】9月15日，美國94位大企業CEO集體致信習近平和奧巴馬，呼吁盡快達成“有意義且高標準的”雙邊投資協定，希望習近平訪問期間能夠取得“明顯進展”，這反映了美國商界的主流呼聲。

中美BIT談判協定的達成能夠為兩國企業對外投資構建起穩定透明的制度環境。在市場方面，中美都有需求，美方意欲進入中國壟斷行業，特別是中國開放程度較低的服務業，以形成自身的市場份額。中國也希望美國在審查方面能夠提高透明度，能夠簡化程序，能夠減少企業不必要的負擔和對中國企業到美國投資造成的障礙。

中國海軍將應邀參加“環太－2016”演習

【解讀】在今年6月25日的國防部例行記者會上，曾有記者提問，中國軍方是不是會參加明年的“環太演習”？國防部新聞發言人楊宇軍就此問題表示：“應美方邀請，中國海軍艦艇編隊去年赴美國夏威夷參加了‘環太平洋-2014’聯合軍事演習。參加這一演習有利于加強各國海軍的專業交流和務實合作。當前，中美兩國兩軍領導人的共識是要進一步加強兩軍交流與合作。我們愿意與美方加強在亞太地區的互動，提高共同應對挑戰的能力?！?/p>

腐敗分子無處可逃，中美反腐合作加碼

【解讀】就在習近平啟程訪美前后，美國在9月18日、24日分別遣返兩名紅通逃犯。

中美之間更大的反腐合作還在后面。據外交部介紹，中美“決定繼續以中美執法合作聯合聯絡小組（JLG）為主渠道”，推進“重大腐敗案件的辦理”。在追贓領域，雙方同意商談相互承認與執行沒收判決事宜。

為了徹底堵上貪官轉移贓款的漏洞，中美還談到了反洗錢。辦案、追贓、反洗錢，中美反貪合作的大網越收越緊。

舉辦中美旅游年，國人赴美旅游更便利

【解讀】雙方宣布2016年舉辦“中美旅游年”。據統計，中國赴美旅游人數2014年就已超過200萬人，而美國赴華旅游人數也同樣超200萬人?？梢灶A見，中美旅游年的推出，至少將有400萬人從中受益。更何況，外交部還透露，這個旅游合作項目由兩位“產品經理”牽頭：中國國家旅游局和美國商務部。

共同打擊網絡犯罪，建立對話機制

【解讀】訪美期間，習近平多次表示，中國是黑客攻擊的受害國。不論是網絡商業竊密，還是對政府網絡發起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，應該根據法律和相關國際公約予以打擊。中國的堅決態度得到了美方的肯定和合作支持：“中美雙方同意，建立兩國打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制。”兩個分別擁有巨量網民人數和先進網絡科技的國家聯手打擊網絡犯罪，給國際互聯網帶來的影響顯然毋庸置疑。

□訪美回顧

習近平與奧巴馬會談共同會見記者回答關于南海網絡安全人權等問題

中華民族對事關主權和領土問題高度敏感

當地時間25日，習近平主席和美國總統奧巴馬舉行會談，習近平就下階段中美關系發展提出6點重要建議。習近平指出，中華民族對事關中國主權和領土完整問題高度敏感。希望美方恪守有關承諾，不支持任何旨在損害中國統一和穩定的行動。

奧巴馬重申美國堅持一個中國政策

習近平強調，兩軍關系是中美關系重要組成部分。雙方要保持兩軍高層交往勢頭，用好機制性對話，開展更多聯演聯訓。中方將應邀參加“環太－2016”聯合演習，并于11月派員赴西雅圖參加人道主義救援減災實兵演練。習近平強調，中華民族對事關中國主權和領土完整問題高度敏感。希望美方恪守有關承諾，不支持任何旨在損害中國統一和穩定的行動。

奧巴馬表示，美方積極評價兩軍互信機制建設取得的新進展，鼓勵兩軍繼續加強磋商并在救災等具體領域開展協作。美方贊賞中方對聯合國維和行動的參與和支持，希望本月聯合國維和峰會在加強非盟能力建設等方面作出貢獻。奧巴馬重申，美國堅持一個中國政策，恪守中美三個聯合公報原則，這一立場不會改變。美國不支持“臺獨”“藏獨”“疆獨”，也不介入香港事務。

中美雙方都支持維護南海和平穩定

在共同會見記者時，習近平回答了關于中國改革、南海問題、網絡安全、民主和人權等問題。

習近平強調，中國改革不會停滯、開放不會止步。中國堅定不移走和平發展道路，致力于同世界各國發展友好合作關系。

關于南海問題，習近平指出，中美雙方在南海問題上有著諸多共同利益。雙方都支持維護南海和平穩定，支持直接當事國通過談判協商和平解決爭議，支持維護各國依據國際法享有航行和飛越自由，支持通過對話管控分歧，支持全面、有效落實《南海各方行為宣言》，并在協商一致基礎上盡早完成“南海行為準則”磋商。雙方同意繼續就有關問題保持建設性溝通。

中國夢就是推動人權事業的發展

關于網絡安全問題，習近平指出，中美作為兩個網絡大國，應該加強對話和合作，對抗摩擦不是正確選項。中美兩國主管部門就共同打擊網絡犯罪達成重要共識，同意加強案件協查和信息分享，各自政府都不從事或在知情情況下支持網絡竊取知識產權，探討推動制定國際社會網絡空間合適的國家行為準則，建立兩國共同打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制，設立熱線電話。

在談到民主和人權問題時，習近平指出，民主和人權是人類共同追求，同時必須尊重各國人民自主選擇本國發展道路的權利。中國人民實現中華民族偉大復興中國夢的過程，本質上就是實現社會公平正義和不斷推動人權事業發展的進程。中方愿繼續在平等和相互尊重基礎上，同美方開展人權對話，擴大共識、減少分歧、相互借鑒、共同提高。

□訪美現場

奧巴馬設國宴歡迎習近平夫婦

當地時間25日晚，國家主席習近平和夫人彭麗媛出席了美國總統奧巴馬在白宮為他們舉行的隆重歡迎宴會。

宴會開始后，奧巴馬和習近平分別致祝酒詞。奧巴馬在致辭中再次對習近平來訪表示熱烈歡迎。奧巴馬表示，美中不僅需要合作，也能保持合作，因為兩國人民的長久友誼使我們充滿信心。二戰中中國村民營救美國飛行員，兩國人民那時起就結下了兄弟般情誼。兩國民間友好持續發展，成為美中關系的一個重要支柱。我們要以海納百川的精神，通過繼續擴大合作，使美中兩國更加強大。

習近平指出，30多年來，中美關系歷經風雨，砥礪前行，取得了非凡成就。中國古人說：“為者常成，行者常至?！绷挚峡偨y也說過：“預測未來最好的辦法就是去創造未來。”讓我們堅持相互尊重、相互借鑒，不斷加深相互了解和信任，大力拓展雙邊、地區、全球層面的協調和合作，把雙方繪就的藍圖一步一步變成現實，以創新精神譜寫中美關系新的歷史篇章。

出席宴會的有美國副總統拜登、國務卿克里以及內閣主要成員、各界名流共200余人。

>>幕后

215名重量級人物參加宴會

此前，白宮用于接待外賓的國宴廳經過重新裝潢后，于7月首次對外亮相。據報道，白宮國宴廳上次裝修還是在1998年，當時的白宮女主人是希拉里·克林頓。米歇爾此番裝修并未大動土木，而是以軟裝為主，改動不多。此次“適當簡樸”的重新裝潢總共花費不到60萬美元，將國宴廳原來的窗簾、餐椅和地毯進行了更換。裝修前，國宴廳是溫馨的米黃色色彩，裝修后，多了藍綠色彩。

據媒體報道，這次預定出席白宮晚宴的名單共215人，云集了中美政商兩界的重量級人物。美方人士包括美國副總統拜登及其孫女，美國前國務卿基辛格，美國前國家安全顧問布熱津斯基，蘋果公司首席執行官庫克，Facebook創始人扎克伯格，NBA達拉斯小牛隊、Landmark劇院和木蘭花影業老板馬克·庫班等。（綜合新華社中新社聯合國官方微博人民日報客戶端新華國際客戶端）

來源：新京報