圖為:2015年7月9日,金磚國家領導人同金磚國家工商理事會代表對話會在俄羅斯烏法舉行。
中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京、巴西總統羅塞夫、印度總理莫迪、南非總統祖馬等共同出席。
六、國際地位新跨越
(一)中國在南南合作中的地位新跨越
習近平在由中國和聯合國共同舉辦的南南合作圓桌會上指出:“同廣大發展中國家團結合作,是中國對外關系不可動搖的根基。中國是發展中國家一員,中國的發展機遇將同發展中國家共享。中方將把自身發展和發展中國家共同發展緊密聯系起來,把中國夢和發展中國家人民過上美好生活的夢想緊密聯系起來,攜手走出一條共同發展的康莊大道”。
潘基文在會上說,中國使數億人脫離極端貧困,在推動南南合作方面也發揮著領導作用,金磚國家新開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、“一帶一路”倡議、絲路基金和中國氣候變化南南合作基金都是顯著例子。潘基文說,他對習近平主席的慷慨支持和堅定承諾深表感謝,認為其影響深遠。
77國集團輪值主席南非總統祖馬發言說,習近平主席宣布的有關南南合作建議“實際且具體,并以行動為本”,他表示高度贊賞。
巴基斯坦總理謝里夫說,中巴經濟走廊是南南合作一個鼓舞人心的典范,不僅將為兩國帶來巨大經濟和發展益處,還將惠及整個地區甚至更廣泛的區域。這一項目是“一帶一路”倡議的重要組成部分,巴方非常贊賞這一倡議的遠見。
薩摩亞總理圖伊拉埃帕說,他感謝中國在促進南南合作方面的巨大貢獻。薩摩亞去年剛脫離“最不發達國家”的行列,如果沒有包括中國在內的發展中國家及其他眾多伙伴的支持,這是不可能的。
丹麥首相拉斯穆森說,中國在提供發展援助方面的作用日益重要。他感謝中國宣布增加對發展中國家應對氣候變化、實現發展議程方面的資助和支持,對習近平主席在圓桌會上宣布的具體舉措表示歡迎。
2013年3月28日,國家主席習近平在南非德班同非洲國家領導人舉行的早餐會上指出:“中國永遠做非洲繁榮發展的堅定促進者。與已經取得的成就相比,中非經貿合作尚未釋放的潛能、有待擴大的空間更大。中方愿努力幫助非洲多元化、自主地發展,可持續地發展。實踐將證明,中國在非洲的合作是互利共贏的,是惠及中非各自國家和人民的。”
(二)南南合作在國際上的地位新跨越
隨著南南合作國的不斷發展,各國的整體實力不斷增加,特別中國的快速發展并帶動南南合作的逐步升級,南南合作的國際地位也在不斷提升。
《南南合作圓桌會共同主席新聞公報》指出:“過去幾十年以來,發展中國家積極探索符合本國國情的發展道路,取得了舉世矚目的成就。發展中國家在國際事務中發揮著日益重要的作用,改變了全球政治經濟版圖,促進了全球經濟治理變革,推動了經濟全球化進程。”“聯合國發展峰會通過了具有歷史意義和變革性的2015年后發展議程,為各國提出了更具雄心的發展目標,也為國際發展合作提供了新機遇,受到各方歡迎。國際社會應堅持南北合作在國際發展合作中的主渠道地位,鼓勵發達國家兌現官方發展援助承諾,特別是將國民總收入的0.7%用于官方發展援助,其中用于支援最不發達國家的官方發展援助應占其國民總收入的0.15%-0.2%。發展伙伴應至少將官方發展援助的一半提供給最不發達國家。”“聯合國為推動南北合作、促進南南合作發揮了重要作用,期待聯合國各基金、方案、專門機構和其他實體充分發揮各自優勢,加大對南南合作的投入,在政策協調、戰略研究、知識共享、技術支持、能力建設等方面向南南合作提供更大支持。”
南南合作在落實“伊斯坦布爾最不發達國家行動綱領”、“小島嶼發展中國家薩摩亞路徑”、“內陸發展中國家維也納行動計劃”等全球發展框架方面發揮著重要的補充作用。南南合作是人力資源和生產能力建設、技術支持、經驗交流的重要平臺,尤其是在健康、教育、職業技能培訓、農業、環境、科技、貿易投資等方面。發展伙伴應支持設立技術銀行、科技創新機制以及最不發達國家投資促進機制。
南南合作是南北合作的補充而非替代。盡管南南合作面臨一些復雜挑戰,但在實現2015年后發展議程設定的發展愿景方面可以發揮很大潛力。南南合作可以幫助發展中國家尤其是最不發達國家、內陸發展中國家和小島嶼發展中國家應對發展挑戰,提供最具針對性和借鑒意義的解決方案。發展中國家加強緊密合作有助于促進發展中國家間的貿易和資金流動,增強科技能力,促進經濟增長,因此將成為支持2015年后發展議程的主要途徑之一。
習近平在萬隆會議60周年紀念活動上講到,“無論發展到那一步,無論國際風云如何變幻,中國都永遠做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。這是中國對外政策的基礎,過去、現在、將來都不會改變”。逐步發展起來的中國正以新的姿態,引導南南合作新境界,推動南南合作新跨越,南南合作的春天已經到來!