敘利亞動(dòng)蕩：誰的翻云覆雨手？

9月25日，在塞爾維亞邊境小村貝爾卡塞沃，大批來自敘利亞、伊拉克等國的難民在非法邊境入口處等待進(jìn)入克羅地亞。 新華社發(fā)

當(dāng)前，歐洲國家正遭遇二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的難民潮。這股難民潮主要來自西亞北非，其中80%來自敘利亞。持續(xù)4年多的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，已造成該國半數(shù)人口流離失所，400萬人流亡國外，歐洲接受的難民人數(shù)不過是敘利亞難民總數(shù)的零頭。一個(gè)多月前在土耳其海灘永別人間的3歲小難民艾蘭，只是敘利亞無數(shù)逃亡慘劇的一個(gè)縮影。

“阿拉伯之春”以來的短短數(shù)年間，敘利亞人民歷經(jīng)滄桑巨變。敘利亞曾是中東政局最穩(wěn)定的國家，但自2011年3月起，該國幾乎在一夜間就從“穩(wěn)定綠洲”演變?yōu)椤半y民輸出國”。不可不察的是，在敘利亞發(fā)生的政治危機(jī)和內(nèi)戰(zhàn)，表面上是敘政府軍與反對(duì)派，或者說是不同教派間的搏殺，實(shí)則自始至終受到外部勢力的操縱和干擾。

進(jìn)入21世紀(jì)，政權(quán)更替和“顏色革命”成為美國等西方大國謀求霸權(quán)利益的主要“法寶”。西方大國在中東搞政權(quán)更替大體經(jīng)歷了三個(gè)版本：2003年武力推翻薩達(dá)姆政權(quán)是“1.0版”；2011年在突尼斯、埃及等國實(shí)現(xiàn)“民主轉(zhuǎn)型”是“2.0版”；對(duì)利比亞和敘利亞的干預(yù)則屬“3.0版”，即主要采取非暴力干涉，干涉失敗后，轉(zhuǎn)而使用或威脅使用武力。美國等西方大國不斷推進(jìn)“顏色革命”，實(shí)為霸權(quán)主義在新時(shí)期的表現(xiàn)形式。

敘利亞作為不聽號(hào)令的“反美國家”以及伊朗的地區(qū)盟友，更是成為西方“關(guān)照”的重點(diǎn)。據(jù)“維基解密”稱，自2006年啟動(dòng)“中東伙伴倡議”以來，美國就開始秘密資助敘利亞反對(duì)派，2006至2010年間，美國斥資600萬美元資助培訓(xùn)敘利亞的記者和社會(huì)活動(dòng)分子等計(jì)劃。許多美國智庫還設(shè)有“敘利亞小組”或“敘利亞工作組”，用以同敘利亞反對(duì)派聯(lián)系。“敘利亞全國委員會(huì)”（CNS）多名領(lǐng)導(dǎo)人就與美國“民主輸出”機(jī)構(gòu)有瓜葛。2011年1月底埃及民眾抗議升溫、敘利亞國內(nèi)抗議蠢蠢欲動(dòng)之際，美國馬上將大使羅伯特·福特派往大馬士革，以加強(qiáng)對(duì)敘利亞民眾抗議的“指導(dǎo)”。同時(shí)，西方還向敘利亞發(fā)動(dòng)媒體戰(zhàn)。2011年敘危機(jī)爆發(fā)前，“臉譜”網(wǎng)站和有關(guān)敘利亞的博客上就出現(xiàn)呼吁示威的帖子，這些帖子都是在美國撰寫、由美國人發(fā)布的。敘危機(jī)爆發(fā)后，西方媒體有意識(shí)地將巴沙爾政權(quán)界定為“獨(dú)裁政權(quán)”，將反抗者定義為“民主運(yùn)動(dòng)”，而且只發(fā)布攻擊敘利亞現(xiàn)政權(quán)的新聞（且相當(dāng)部分并不屬實(shí)），而對(duì)反對(duì)派惡行視而不見。

隨著敘利亞危機(jī)升溫，美國等外部勢力干涉力度也隨之加大。2011年8月，美國總統(tǒng)奧巴馬明確要求巴沙爾下臺(tái)，同時(shí)加大武裝敘反對(duì)派的力度。據(jù)報(bào)道，中情局和美軍特種部隊(duì)在駐約旦和土耳其的軍事基地秘密培訓(xùn)敘利亞反對(duì)派，并向敘反對(duì)派提供了價(jià)值數(shù)億美元的“非致命性物資”。中情局還幫助將3500噸軍事物資從沙特和卡塔爾運(yùn)往敘利亞。2013年5月，美國指使歐盟解除對(duì)敘利亞反對(duì)派的武器禁運(yùn)。6月22日，美國等11國外長參加“敘利亞之友”國際會(huì)議，強(qiáng)調(diào)向敘反對(duì)派提供緊急軍事援助。正是由于美國等西方國家的推波助瀾，才使敘利亞反對(duì)派武裝從無到有，由弱到強(qiáng)，直至與政府軍分庭抗禮。

然而，即便如此，反對(duì)派武裝始終未能推翻巴沙爾政權(quán)。相反，2013年5月以后，敘利亞政府軍節(jié)節(jié)勝利，戰(zhàn)場形勢日漸有利。眼見通過間接方式策動(dòng)敘政權(quán)更替的“A計(jì)劃”泡湯，美國索性從幕后轉(zhuǎn)向臺(tái)前，以當(dāng)年8月21日化武襲擊事件為借口，幾欲對(duì)敘采取軍事干預(yù)的“B計(jì)劃”。此后，盡管“化武換和平”使戰(zhàn)爭陰云暫時(shí)散去，但美國仍矢志推翻巴沙爾政權(quán)。即使在2014年6月“伊斯蘭國”極端組織異軍突起后，奧巴馬仍要求國會(huì)批準(zhǔn)5億美元撥款，用于訓(xùn)練和裝備“溫和的”敘利亞反對(duì)派武裝。甚至到今天，美國仍堅(jiān)持必須將巴沙爾政府趕下臺(tái)。在這一思維定式下，敘利亞問題的政治解決遙遙無期，在這種情況下，要根本解決難民危機(jī)幾近緣木求魚。

難民潮經(jīng)久不退，正常生活受到?jīng)_擊的歐洲人希望追問緣由和責(zé)任。歐洲不少媒體和政界人士指出，美國接受難民的數(shù)目與其超級(jí)大國的地位和始作俑者的責(zé)任不相稱。此言不虛，卻失之疏淺。要避免難民潮及類似的人道主義災(zāi)難，需要美國和西方大國徹底檢討“顏色革命”及其他霸權(quán)主義行為方式的危害，并將公平和正義作為國際秩序的標(biāo)尺。

（作者單位：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院）