多地醞釀實行階梯氣價 均稱多數家庭用氣不增支

中新網北京10月13日電(記者李金磊)階梯氣價改革正加速落實。近期，北京、廣州、深圳、南京等多地宣布將召開階梯氣價聽證會。觀察各地方案，階梯氣價均分為三檔，第一檔氣價多為維持現行價格，從第二檔起氣價開始上調。在實施階梯氣價后，各地均表示，絕大多數居民用戶燃氣費用不會增加。

　　多地密集召開階梯氣價聽證會

2014年3月份，國家發改委印發《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，提出將居民用氣劃分為三檔，各檔氣價原則上按1:1.2:1.5左右的比價安排，并且明確要求“2015年底前所有已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯價格制度”。

隨著最后期限的臨近，階梯氣價改革正加速落實。近日，北京、廣州、深圳、沈陽、青島、昆明、合肥、泉州等多地密集宣布將召開居民階梯氣價聽證會。

其中，北京居民階梯氣價聽證會召開時間定在10月21日，廣州聽證會時間定在10月27日，深圳聽證會時間定在10月29日，昆明聽證會時間定在10月30日，南京、沈陽擬于10月下旬召開，青島、合肥則擬于11月召開。

天津、濟南、杭州、海口等一些地區已經率先召開了聽證會。其中，杭州已于10月1日起正式實施階梯氣價，居民用氣量分為三檔，第一檔價格為3.10元/立方米；海口則將于11月1日起開始實施階梯氣價，第一檔氣價定為3.15元/立方米。

隨著各地加速推進，階梯氣價有望在今年底全面落地，這也意味著，與民生相關的水、電、氣三大公共資源品都將進入階梯定價時代。

“長期以來，居民用氣價格比較低，遠遠低于工商業等非居民用戶價格，而且存在著補貼不公平的問題，用氣量越大的居民享受的補貼會越多。”卓創天然氣分析師王梓蒙對中新網記者表示，當前中國天然氣消費大于供應，在統一的低價情況下，部分居民可能過度消費天然氣，這也導致冬季用氣高峰時“保供”壓力非常大，因此，推行階梯氣價勢在必行。

　　確保大多數家庭用氣不增支

梳理上述地區公布的調價聽證方案，其階梯氣價均按照國家發改委的要求，分為了三檔。而在價格方面，與此前天然氣價格水平相比，北京、廣州、深圳等多數地區的第一檔氣價保持不變，但從第二檔開始上調。

以北京為例，北京現行天然氣價格為2.28元/立方米，其公布了兩套居民用氣階梯價格聽證方案，方案一價格標準分別為2.28元、2.7元、3.5元/立方米；方案二價格標準分別為2.28元、2.5元、3.9元/立方米。從第二檔開始，氣價開始上調。

實施階梯氣價是否會增加多數居民的生活用氣支出？記者注意到，各地在發布方案時均表示，絕大多數居民用戶燃氣費用不會增加。

北京市發改委表示，兩個聽證方案均保障85%的居民家庭用氣價格不調整，用氣不增支；廣州表示，此次改革若獲通過，80%的居民家庭用戶不受任何影響，每月氣價不會有任何變化；天津則表示，94%家庭年居民生活用氣費用不會增加。

“各地階梯氣價方案保障了基本生活用氣需求，多數家庭屬于第一檔，用氣價格跟之前基本沒有區別，對生活開支也影響有限。”王梓蒙認為，階梯氣價將促進老百姓合理用氣、節約用氣，從而有利于緩解冬季“保供”壓力。(完)