諜影重重 日本情報機構(gòu)那些事

【培養(yǎng)間諜專家】

安倍自2012年年底第二次上臺后，不斷尋求突破和平憲法的限制，擴大自衛(wèi)隊活動領(lǐng)域。為配合這一策略，安倍非常重視情報工作，其中一個重要舉措就是創(chuàng)建了日本版“國安會”——國家安全保障會議，作為外交和安保政策的“司令塔”。

2013年12月，日本國家安全保障會議正式成立，翌年1月，國家安全保障會議的事務(wù)機構(gòu)國家安全保障局成立，其成員來自外務(wù)省、防衛(wèi)省、警察廳等部門。國安局下設(shè)“宏觀”、“戰(zhàn)略”、“情報”、“同盟國·友好國”、“中國·朝鮮”以及“中東等其他”6大部門。

資料：2010年4月23日，新式邊檢巡邏艇靠泊在上海外灘公務(wù)碼頭。（新華社記者陳飛攝）

今年4月，日本政府又提交了一份成立日本版“軍情六處”的建議書，提出新設(shè)一個情報機構(gòu)，主管海外情報收集。

消息人士透露，新設(shè)立的對外情報機構(gòu)不僅將對現(xiàn)有機構(gòu)掌握的情報進(jìn)行收集和集中分析，還將具備獨有的情報收集能力。日方還打算派人出國考察，目的地包括英國，可能以英國軍情六處為模板，設(shè)立海外情報機構(gòu)。軍情六處正式名稱為英國秘密情報局，是英國三大情報機構(gòu)之一。

除改革和整合現(xiàn)有情報機構(gòu)外，安倍政府還計劃培養(yǎng)諜報活動的專家，注重所謂的“人力情報”，從而提高對外情報收集能力。

日本官房長官菅義偉2013年5月強調(diào)了培養(yǎng)諜報活動人才的重要性，表示“將加強對專門的、有組織的情報收集手段和體制的研究。”

《東京新聞》報道，對對方政府高級官員等特定地位和立場的人物接觸，并獲得有利于本國利益情報的諜報活動，稱為“人力情報”。日本政府正在考慮的正是這種“人力情報”，這是合法行動，更重視與人員的交際。

安倍首次執(zhí)政時設(shè)立的“情報機能強化檢討會議”曾于2008年提交過一份匯總報告，其中也談到了“人力情報”的重要性。報告認(rèn)為，“情報收集的對象國和對象組織是封閉性的，因此很難獲得其內(nèi)部情報”，“為了獲得高質(zhì)量情報，應(yīng)當(dāng)加強培訓(xùn)，通過積累知識和經(jīng)驗，培養(yǎng)對外人力情報的專門人才”。

當(dāng)前，安倍政府已采取措施，向海外使領(lǐng)館增派防衛(wèi)駐在官，為今后打造諜報機構(gòu)鍛煉和儲備人員。（記者張偉，新華國際客戶端報道）