價格改革意見：推進政府定價項目清單化 規(guī)范程序

中新網(wǎng)10月15日電 《中共中央、國務院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》今日發(fā)布。意見提出，推進政府定價項目清單化，規(guī)范政府定價程序。

意見指出，對于極少數(shù)保留的政府定價項目，要推進定價項目清單化，規(guī)范定價程序，加強成本監(jiān)審，推進成本公開，堅決管細管好管到位，最大限度減少自由裁量權(quán)，推進政府定價公開透明。

——推進政府定價項目清單化。中央和地方要在加快推進價格改革的基礎(chǔ)上，于2016年以前制定發(fā)布新的政府定價目錄，將政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。凡是政府定價項目，一律納入政府定價目錄管理。目錄內(nèi)的定價項目要逐項明確定價內(nèi)容和定價部門，確保目錄之外無定價權(quán)，政府定價納入權(quán)力和責任清單。定期評估價格改革成效和市場競爭程度，適時調(diào)整具體定價項目。

——規(guī)范政府定價程序。對納入政府定價目錄的項目，要制定具體的管理辦法、定價機制、成本監(jiān)審規(guī)則，進一步規(guī)范定價程序。鼓勵和支持第三方提出定調(diào)價方案建議、參與價格聽證。完善政府定價過程中的公眾參與、合法性審查、專家論證等制度，保證工作程序明晰、規(guī)范、公開、透明，主動接受社會監(jiān)督，有效約束政府定價行為。

——加強成本監(jiān)審和成本信息公開。堅持成本監(jiān)審原則，將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價格的重要程序，不斷完善成本監(jiān)審機制。對按規(guī)定實行成本監(jiān)審的，要逐步建立健全成本公開制度。公用事業(yè)和公益性服務的經(jīng)營者應當按照政府定價機構(gòu)的規(guī)定公開成本，政府定價機構(gòu)在制定和調(diào)整價格前應當公開成本監(jiān)審結(jié)論。