李克強對當前中國經濟的6點判斷

4、互聯網 “雙創” “中國制造2025”，或將催生中國的一場“新工業革命”。

許多人都有個誤解，以為“大眾創業，萬眾創新”只是搞搞簡單的服務業，搞搞網上銷售，其實遠遠不是這樣。這是充分調動億萬人民積極性和創造性的一個大舞臺，也是最大的結構性改革。我最近翻了好幾本關于創客、互聯網的書，千千萬萬的創客通過互聯網平臺，改造升級創新傳統制造業，被稱為是一場“新工業革命”。我們的互聯網 “雙創” “中國制造2025”，或將催生中國的一場“新工業革命”。

我過去講過很多這方面的例子，利用互聯網平臺，吸引全社會力量參與改造傳統制造業，同時也提升制造業產品需求。我們說，要促進新型工業化與信息化深度融合，加快工業智能改造升級，現在我們的經濟生活中已經出現了大量這樣的鮮活生動的事例。要通過創新供給、擴大新業態等，促進產業和產品結構不斷優化升級。

5、新型城鎮化是我國經濟的巨大潛力和優勢。

鞏固當前的基本面，首先要不斷改造升級傳統動力。當前的三大動力中，有效投資的余地仍然很大，中西部鐵路、公路，大型水利基礎設施仍有很大投資空間。我到中西部地區去和農民交談，大家提到最多的就兩個字，一個“水”，一個“路”。不光是主要公路，還有鄉鎮小路；也不光是大水利工程，還有許多配套水利設施缺口都很大。有效投資的需求確確實實是存在的。

我們說中國經濟的基本面沒有改變，關鍵在于新型城鎮化這個我國發展的巨大潛力和優勢。要抓住歷史機遇，推動以人為核心的新型城鎮化與農業現代化協調并進，帶動擴大有效投資和消費。要加快推進水利、中西部鐵路、棚改、城市地下管廊等重大項目建設，促進產城融合，多措并舉推動消費升級，提高消費對經濟增長的拉動作用。

投資方式和投資程序也要改革，要積極吸引外資、民營資本。學會利用市場手段，采取公私合營（PPP）等方式，發揮財政資金的引導作用。要用新辦法，采取新措施，推動經濟平穩健康發展。

6、鼓勵干事，就要有“容錯機制”和“激勵機制”。

我們說，發展是解決中國一切問題的基礎和關鍵。怎么發展？還是要靠實干。改革開放30年來，各地方積極性充分調動，競相爭先，造就了中國經濟騰飛的奇跡。今天，我們仍然要挖掘其中的潛力。要充分調動中央和地方兩個積極性，營造各地競相爭先的發展環境，鼓勵各地積極有為，創造性地開展工作。

鼓勵干事，就要有“容錯機制”和“激勵機制”。尤其是在當前經濟下行壓力加大的情況下，更需要各地方因地制宜、各顯其能。只要出于公心，為人民群眾謀利益，不是謀私利，符合改革大方向和地區實際，我們就不應該求全責備。對地方想干、應該干的事，中央各部門要加大支持力度。

對“不作為”的干部要堅決處理，同時也要強化“激勵機制”。最近中央出臺了“干部能上能下”制度，要與之有效銜接。為官一任，就要造福一方。要把是否造福百姓，作為衡量干部“能上能下”的標準。另一方面，已經下撥的資金、批定的項目，如果逾期落實不了，該收回的就要收回，要調到那些愿意干事的地方。

正是幾十年來的不懈努力，創造了今天這樣巨大的成就。但我們必須要看到，當前和今后一段時期，我國經濟會繼續面臨十分艱苦的挑戰。不僅要發揚過去“實干”的傳統，還要加倍“巧干”“會干”。既要加速提升舊動能，又要精心培育新動能，實現新舊動能協同作用。這其中要使的勁，運用的智慧就比以往更多。

領導干部在位，使對勁是發展的動力，不干和使錯勁也可能是發展的阻力。今年政府工作報告確定的全年任務和目標要確保完成。同時，更重要的，要為明年打下堅實基礎。各地區各部門一定要主動作為，奮力爭先，不負歷史和人民對我們的重托。