環保部：秋季秸稈焚燒污染防控形勢嚴峻

新華環保10月19日電（朱軍平）近日，環境保護部向媒體通報了近兩周（2015年10月5日至17日）全國秸稈焚燒衛星遙感巡查監測情況和赴遼寧省實地調研情況。

環境保護部環境監察局副局長汪冬青介紹說，2015年10月5日至17日，環境保護部衛星遙感巡查監測數據統計表明，在全國范圍內，在北京、上海、福建、江西、廣東、重慶、四川、貴州、云南、西藏、青海等11省（區、市）未監測到疑似秸稈焚燒火點，在其他20省（區）共監測到疑似秸稈焚燒火點862個，比2014年同期增加54個，增幅為6.68%。各省（區）火點數依次分別為山東179個，河南155個，遼寧110個，山西87個，安徽67個，吉林60個，河北59個，湖北46個，黑龍江23個，甘肅21個，新疆19個，內蒙古13個，寧夏、湖南、海南、廣西、陜西、天津、江蘇、浙江等8省（區）火點數低于10個。從秸稈焚燒火點強度看，平均每千公頃耕地面積火點數排序為前5位的省份依次為遼寧、山西、山東、河南、吉林。

汪冬青介紹，最近一周（10月12日至17日），在全國范圍內，環境保護部衛星環境應用中心遙感巡查共監測到疑似秸稈焚燒火點324個，其中遼寧省92個，占到全國火點總數的31%。在此情況下，環境保護部于10月16日至17日，派員趕赴遼寧省進行了調研。調研組在沈陽市、鐵嶺市隨機巡視發現多處正在焚燒秸稈的火點，其中大部分火點受衛星過境時段、云覆蓋等因素限制，并未被衛星遙感巡查監測捕獲，當地實際火點數遠遠多于衛星遙感巡查監測捕獲的火點數。調研組發現的多處火點位于機場、高速公路和國道周邊等禁燒區，不僅對當地大氣環境質量造成影響，據當地高速公路巡警反映，也對道路交通安全產生潛在威脅。調研組在調研結束后已向當地政府及有關部門負責同志反饋了發現的問題，并提出有關工作要求。

汪冬青強調，遼寧省秸稈焚燒多發高峰期即將到來，10月下旬以后，吉林、黑龍江等地也將陸續進入秸稈焚燒多發高峰期，東北地區秸稈焚燒污染防控形勢將更為嚴峻。2014年秋季（9月20日－11月20日），黑龍江、吉林、遼寧三省火點數高居全國前三，分別為781個、546個和444個，較2013年同期均有大幅增加，共占到全國衛星遙感監測火點總數的63.2%。盡管遼寧、吉林、黑龍江等3省已開展一些工作，但三省秸稈出路問題尚未有效解決，秸稈綜合利用方面均缺乏有力措施，還停留在重堵輕疏、疏堵不暢的階段。

汪冬青介紹，國務院領導同志對秸稈利用和禁燒問題高度重視，并多次作出重要批示。我部于年初對此項工作進行了安排部署，國家發展改革委、農業部、財政部等已在資金補貼、電價、稅收等多方面出臺優惠政策，大力推進秸稈綜合利用。江蘇、安徽等地也相繼出臺地方優惠政策，增加財政投入，采取疏堵結合、以疏為主的有力措施，大力推進秸稈綜合利用，著手從源頭解決秸稈焚燒污染問題，同時加大監督檢查力度，多部門協同聯動，層層落實秸稈禁燒監管責任，秸稈焚燒污染防控成效顯著。

汪冬青表示，環境保護部將進一步加大衛星遙感巡查監測力度，繼續在政府網站公布每日衛星遙感巡查監測秸稈焚燒火點分布情況，并采取暗訪調研督導的方式，督促各地做好秸稈焚燒污染防控工作，同時將對秸稈焚燒污染防控不力的省份進行公開通報。

附表：

2015年10月5日-17日

環境衛星和氣象衛星監測秸稈焚燒火點情況