21部門(mén)齊心協(xié)力 聯(lián)合懲戒稅收失信行為

2014年底，國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委、中央文明辦等21部門(mén)共同簽署了《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》，對(duì)進(jìn)入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人開(kāi)展18項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。截至目前，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共公布稅收違法“黑名單”922件，全部推送給國(guó)家發(fā)改委、中央文明辦、最高人民法院、公安部、財(cái)政部等20家聯(lián)合懲戒合作單位。

時(shí)隔數(shù)月，各單位通力協(xié)作，采取積極措施并取得明顯實(shí)效：

全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將922戶(hù)稅收違法“黑名單”當(dāng)事人全部評(píng)定為D級(jí)納稅信用等級(jí)，嚴(yán)格采取限量供應(yīng)發(fā)票、縮短納稅評(píng)估周期、提高監(jiān)督檢查頻次等從嚴(yán)管理措施;國(guó)家網(wǎng)信辦協(xié)調(diào)主要新聞網(wǎng)站對(duì)稅收違法“黑名單”案件信息予以全網(wǎng)公布；公安部所屬邊檢機(jī)關(guān)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理阻止欠稅人出境邊控443人次；全國(guó)總工會(huì)在評(píng)選表彰全國(guó)勞模及全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)潞腿珖?guó)工人先鋒號(hào)時(shí)，把被推薦人是否存在稅收違法行為作為首要審查程序和一票否決條件，今年五一全國(guó)勞模評(píng)選時(shí)，因稅收違法行為撤換了一名列入稅收違法“黑名單”的企業(yè)負(fù)責(zé)人；征信部門(mén)將稅收違法“黑名單”當(dāng)事人信息納入征信系統(tǒng)，供金融機(jī)構(gòu)等單位在融資授信時(shí)參考使用；工商部門(mén)將稅收違法“黑名單”當(dāng)事人信息納入企業(yè)信用公示系統(tǒng)，讓失信者接受社會(huì)監(jiān)督，并使當(dāng)事人在企業(yè)任職中受到相應(yīng)限制；海關(guān)總署對(duì)36家已在海關(guān)注冊(cè)的稅收違法“黑名單”企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，由風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)布控、實(shí)施高比例查驗(yàn)。

財(cái)政部、商務(wù)部、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、交通運(yùn)輸部、食藥監(jiān)局、中國(guó)鐵路總公司等部門(mén)也將稅收違法“黑名單”信息，納入到“商務(wù)信用信息交換共享平臺(tái)”、“中國(guó)政府采購(gòu)信息網(wǎng)”等內(nèi)部信用信息管理系統(tǒng)，對(duì)稅收違法“黑名單”企業(yè)有涉及本部門(mén)所管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，分別采取加大檢查頻次、加重處罰力度、限制其準(zhǔn)入資格等懲戒措施。國(guó)家信息中心也將建立統(tǒng)一的聯(lián)合懲戒黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)，為部門(mén)之間黑名單信息共享和交換提供服務(wù)。

21部門(mén)聯(lián)手對(duì)稅收違法“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，真正使稅收失信當(dāng)事人“一處失信、處處受限”，有助于提高納稅人依法納稅意識(shí)和構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。下一步，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)向有關(guān)部門(mén)提供稅收違法“黑名單”，提高信息共享和交換的效率，共同促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。