奧巴馬下令打開“制裁伊朗之鎖” 伊副總統：準備迎接游客“海嘯”

【環球時報駐美國、伊朗特約記者 任重 晉燕】美國總統奧巴馬18日簽署備忘錄，下令國務院、財政部和能源部等多個部門開始采取解除對伊朗制裁的措施。美國套在伊朗脖頸上的制裁之鎖已長達30多年，隨之累積的是雙方的怨恨與猜疑，雙方能順利翻過這沉重的一頁嗎？

聯合國安理會此前批準伊朗核問題全面協議，10月18日被稱為“實施日”，因此西方多國當天采取措施開啟解除對伊朗制裁的第一步。奧巴馬說，“我對邁出這重要的一步表示歡迎。我們與我們的伙伴現在必須把重點放在全面落實這項協議上，這項協議解決了我們對伊朗核計劃的擔憂。”美國《國會山》網站說，伊核協議的實施對奧巴馬來說是個“大勝利”，他下了大力氣勸說國會通過這個協議。

《今日美國報》稱，對伊制裁是美國國會批準的，但通過行政命令予以實施。鑒于民主黨在參議院否決了阻撓伊核協議的決議，奧巴馬現在可以宣布終止制裁伊朗的行政命令，不需國會再批準。報道認為，奧巴馬如約開始實施解除制裁的承諾，并稱其具有里程碑意義，不過這個舉動只是因時間到了而不得不走的過場，而非是對伊朗真正行動的回應。是否解除對伊朗的制裁，取決于伊朗能否履行協議中規定的限制核項目的責任。奧巴馬在聲明中強調，有關措施會在國際原子能機構確認伊朗已履行相關承諾后才開始執行。

“我們應該緊盯西方，尤其是美國人，是否信守諾言”，伊朗新聞臺19日援引伊朗最高領袖哈梅內伊的高級顧問韋拉亞提的話如此強調。18日，《環球時報》特約記者在德黑蘭街頭采訪，多數民眾對西方解除制裁表態謹慎，表示要“好好觀察”。伊朗媒體紛紛報道議長拉里賈尼的警告：西方不得對伊朗只解除部分制裁，不能找借口增加新制裁。法新社稱，伊朗核項目負責人薩利希正在等待總統魯哈尼簽署命令，移除數千離心機，“工作十分艱巨，我們希望本周或下周開始”。

CNN聚焦現在美國國內存在的分歧：支持者認為，即使出現糟糕情況，新協議依然能確保美國能夠對伊進行制裁;反對者擔心，財力上更富足后，伊朗將會支持恐怖主義，最終還會核武裝自己。國會強硬派則繼續唱衰奧巴馬的對伊舉措。眾議院外交委員會主席羅伊斯在“實施日”當天批評稱，奧巴馬政府認為新協議意味著美伊進入合作新時代，這完全是誤讀，很難想象伊朗會不負眾望，看看這個國家過去3個月的所作所為，更不用說35年了。“按伊朗過去3個月的表現推測，接下來幾年無疑是災難”。

美國從1979年伊朗伊斯蘭革命后開始對其進行制裁。美國外交關系委員會網站稱，克林頓政府時期發布禁止美國公司投資伊朗石油和天然氣領域及與伊朗進行貿易的行政命令，國會通過法案，對于在伊朗能源領域投資的外國公司或個人(包括美國人)實施制裁。到目前為止，美國對伊朗的制裁涉及對外貿易、官員財產和出境、金融和銀行以及武器研發等領域。

伊朗副總統蘇坦尼琺對制裁解除寄予厚望。他18日接受美聯社采訪時說，伊朗正準備迎接外國游客的“海嘯”。2014年，伊朗吸引了500萬外國游客，獲得75億美元收入，伊朗的目的是到2025年接待2000萬外國游客。伊朗旅游業發展潛力有多大？2014年，只有3400名美國人訪問伊朗。