外媒：中國形成空巢老人失獨老人等5類特殊群體

參考消息網10月22日報道 外媒稱，10月21日，農歷九月初九，是一年一度的重陽節(jié)，也是中國法定第三個的“老年節(jié)”。新華網21日亦就中國“老齡化”現象發(fā)表文章。文章稱，中國的“老齡化”呈現出明顯的“未富先老”的特征。同時稱到本世紀中葉，每3個中國人中就會有1位老人。

據新加坡《聯(lián)合早報》網站10月21日報道，重陽敬老，最初起源于古代民間避邪禳災的風俗。隨著近年來的發(fā)展，重陽節(jié)逐漸被賦予了新的含義。1989年，中國將每年農歷九月初九定為“敬老節(jié)”。2013年7月1日實施的《老年人權益保障法》首次明確規(guī)定：“每年農歷九月初九為老年節(jié)?！苯衲晔欠蓪嵤┮詠淼牡?個法定“老年節(jié)”。

因此，重陽節(jié)也使圍繞“老人”的討論熱烈起來。據統(tǒng)計，截至2014年底，中國60歲及以上老年人口21242萬人，占總人口的15.5%。其中，80歲以上的高齡老人有2400萬，低收入貧困老人2300萬。

報道稱，以中國目前每年有3%的人口進入老年人行列計算，老齡化高峰將在十到二十年后來臨。到本世紀中葉，每3個中國人中就會有1位老人。

除了數量龐大，中國老年人的生活質量也或未如人意。按國際上對于老齡化社會的界定標準。當1999年末，中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%，開始進入老齡化社會的時候，中國的人均GDP僅有840美元，遠遠低于發(fā)達國家在進入老齡化階段時的水平。

報道稱，如果說大部分發(fā)達國家是“邊富邊老”或是“先富后老”，那么中國的老齡化則呈現出明顯的“未富先老”的特征。同時由于經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)分割、人口流動、家庭結構變革等多種原因，中國形成的是農村留守老人、城市空巢老人、失獨老人、失能老人、“候鳥老人”等五類特殊老年群體。

令人倍感憂慮的是，與養(yǎng)老需求的快速增長相比，中國養(yǎng)老設施和服務在數量和結構上存在供給短缺。截至今年3月底，全中國各類注冊登記的養(yǎng)老服務機構31833個。機構、社區(qū)等養(yǎng)老床位合計達到584.0萬張。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數27.5張。據悉，發(fā)達國家的平均水平是每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數為50到70張。同時養(yǎng)老機構護理人員不到30萬人，缺口高達1000萬。

因老年人數量不斷上升，有專家預測，未來5年中國養(yǎng)老產業(yè)市場將突破萬億元規(guī)模，20年內有望達到20萬億以上。“夕陽紅”產業(yè)方興未艾，“白發(fā)紅利”有待進一步釋放。同時，有學者稱，居家和社區(qū)養(yǎng)老有望成為“十三五”國家養(yǎng)老政策投放的重點。