民政部：社會力量參與救災(zāi)存在問題 缺乏持久性等

　　圖為官兵幫助裝運救災(zāi)物資。 馬騰 攝

中新網(wǎng)10月23日電民政部救災(zāi)司副司長楊曉東今日指出，社會力量參與救災(zāi)在項目上缺乏持久性，特色不夠突出，關(guān)注更多的緊急救援階段的工作，在常態(tài)的防災(zāi)減災(zāi)，以及恢復(fù)重建階段的投入不夠。

民政部23日舉行例行新聞發(fā)布會，通報三季度民政重點工作進(jìn)展及下步安排，解讀《關(guān)于支持引導(dǎo)社會力量參與救災(zāi)工作的指導(dǎo)意見》，并答記者問。

楊曉東表示，社會力量救災(zāi)確實存在一些問題，在與政府部門之間的有效合作方面，還有很大的提升空間。楊曉東稱，社會力量和政府部門之間的協(xié)調(diào)機制，還不健全，特別是缺乏和政府部門之間的有效的協(xié)作分工。

此外，社會力量彼此之間的協(xié)調(diào)性也有一些問題。各個組織之間缺乏深入了解，特別是彼此的愿景目標(biāo)，彼此的行動能力以及彼此的資源都存在差異，行政部門缺乏協(xié)調(diào)性。

楊曉東提出，社會力量參與救災(zāi)在項目上缺乏持久性，特色不夠突出。楊曉東稱，社會力量更多的是關(guān)注緊急救援階段的工作，在常態(tài)的防災(zāi)減災(zāi)，以及恢復(fù)重建階段的投入不夠。

社會力量所從事的一些救災(zāi)項目跟政府的職能有比較大的重復(fù)，并且，缺乏信息導(dǎo)向，信息不對稱、供需不匹配，包括信息不暢通，導(dǎo)致了社會救災(zāi)資源的重復(fù)、浪費和抵消的現(xiàn)象。

對于以上問題將采取的具體措施，楊曉東指出，需要政府有關(guān)部門和社會力量需要共同面對和解決，楊曉東稱，民政部將重點做好五項工作：一是搭建一個在民政部搭建一個協(xié)調(diào)服務(wù)的平臺，將依托民政部救災(zāi)司和國家救援中心建立一個社會力量參與救災(zāi)的協(xié)調(diào)服務(wù)中心。

二是要建立一個數(shù)據(jù)庫和信息平臺，掌握全國參與救災(zāi)的社會力量和資源狀況，建立具有救災(zāi)宗旨和行動能力的社會力量的數(shù)據(jù)庫，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量參與救災(zāi)提供信息的支撐。

三是研究制定社會力量參與救災(zāi)的相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，探索建立社會力量參與救災(zāi)的信息記錄制度，研究信息導(dǎo)向機制和方法，推動建立支持社會力量參與救災(zāi)的一些技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

四是民政部本級將協(xié)調(diào)爭取資源，加大支持社會力量參與救災(zāi)的力度，將協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政府購買服務(wù)中加大對這項工作的支持。同時，還將推動公益慈善項目來資助參與救災(zāi)社會力量自身的發(fā)展，支持社會力量有序的參與國內(nèi)外的有關(guān)的救災(zāi)活動。

此外，將在日常工作中加強與社會力量的聯(lián)絡(luò)與互動，功夫在平時，將在舉行的有關(guān)工作論壇和培訓(xùn)會、培訓(xùn)班、研討會和救災(zāi)演練過程中導(dǎo)入相關(guān)社會力量，在日常工作中加強互動，對救災(zāi)應(yīng)急救援階段的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)互動奠定一個好的基礎(chǔ)。