美國FBI局長抱怨執(zhí)法難 警察因全民監(jiān)拍焦慮

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者 艾敏 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 周智平】從弗格森黑人少年被擊斃，到斯塔滕島香煙小販被“鎖喉”，再到巴爾的摩市騷亂……近兩年，美國警察部門因涉嫌暴力執(zhí)法引發(fā)的一連串官司攪動(dòng)美國社會(huì)，對警民關(guān)系甚至社區(qū)治安造成嚴(yán)重負(fù)面影響。24日，美國民眾發(fā)起名為“十月崛起”的反暴力游行，參與者對全美廣泛存在的不當(dāng)執(zhí)法行為表示強(qiáng)烈抗議。然而，就在抗議活動(dòng)開始前，聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長詹姆斯·科米在一次公眾講話中為警察“訴苦”，聲稱在“全民監(jiān)視拍攝”的背景下，警察工作“不好開展”，甚至導(dǎo)致犯罪率飆升。

法新社25日稱，示威群眾24日在紐約華盛頓廣場公園集結(jié)，他們在游行過程中用擴(kuò)音器對過往民眾講述美國警察在執(zhí)法過程中的“殺人”案例，敦促當(dāng)局還受害者公道。還有人高舉死者生前照片和相關(guān)資料。媒體發(fā)現(xiàn)，所展示照片中，大多數(shù)受害者為年輕的黑人男性。

“十月崛起”游行活動(dòng)已經(jīng)策劃數(shù)月之久，組織者今年8月接受媒體采訪時(shí)表示，之前美國發(fā)生的一系列“過度執(zhí)法”事件產(chǎn)生的影響還不夠強(qiáng)烈。活動(dòng)組織者試圖改變?nèi)藗儗@一問題的看法，徹底遏止美國警方的“治安恐怖”行為。“十月崛起”反暴力運(yùn)動(dòng)上周開展3次，24日的活動(dòng)是最后一次。當(dāng)天，紐約市政當(dāng)局在游行隊(duì)伍沿途部署警力嚴(yán)陣以待。

警方與民眾的想法并不相同。美國哥倫比亞廣播公司24日稱，F(xiàn)BI局長科米日前做客芝加哥大學(xué)法學(xué)院，就執(zhí)法人員和社區(qū)關(guān)系的話題發(fā)表講話，其中一段內(nèi)容引起多家媒體關(guān)注。科米說，美國多座大城市犯罪率近期飆升，部分原因是執(zhí)法人員在一個(gè)“全民監(jiān)拍的時(shí)代”不好開展工作，警方“焦慮感”明顯。他說：“我不敢說這是全部原因，但確實(shí)有一種很強(qiáng)烈的感覺——對執(zhí)法人員來說，過去一年他們就像遭遇一股凜冽的寒風(fēng)，迫使他們改變了行為模式。”

美聯(lián)社稱，全美最大的50座城市近來犯罪率明顯上升，槍擊和殺戮事件頻發(fā)，這些城市包括芝加哥、克利夫蘭、達(dá)拉斯，甚至首都華盛頓。科米舉例說，發(fā)生在華盛頓特區(qū)的兇殺事件近來上升整整20個(gè)百分點(diǎn);巴爾的摩市平均每天都要發(fā)生一起兇案，這樣的犯案頻率比人口多出數(shù)倍的紐約市還要高。他總結(jié)道，造成這一局面的原因很多，比如槍械管制存在漏洞、大量廉價(jià)毒品的涌入以及街頭幫派的地盤之爭變得更為激烈等。不過，科米著重強(qiáng)調(diào)了民眾使用手機(jī)拍攝的行為對執(zhí)法人員造成“負(fù)面影響”。他舉例說：“有外勤警察告訴我，每當(dāng)他們抵達(dá)案發(fā)現(xiàn)場，從警車中走出，往往要面對數(shù)不清的手機(jī)攝像頭，這讓人產(chǎn)生一種‘受辱’的感覺……這些警察告訴我，有時(shí)候他們甚至都不想下車。”盡管科米在講話中多次強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員和社區(qū)融洽相處的重要性，敦促當(dāng)局致力于改善和市民間的關(guān)系，但他同時(shí)也表示，“每一起事故、每一段視頻，都在讓警民之間的隔閡愈來愈深”。

科米的這番講話很快招來反對意見。伊利諾伊州公民自由協(xié)會(huì)發(fā)言人埃德·尤恩卡說：“如果辦案警員充分尊重公民權(quán)利和法律，那么這些被公民拍攝記錄下來的視頻資料只會(huì)提升執(zhí)法部門的聲望……執(zhí)法人員應(yīng)該接受過培訓(xùn)，無論是否有攝像機(jī)對準(zhǔn)他們，他們都要在行動(dòng)中展現(xiàn)出自己的專業(yè)性。”

美國警方的“信任危機(jī)”已引起一些地方政府的“嚴(yán)重關(guān)切”。法新社稱，紐約市長和警察局長此前已表示，將就如何構(gòu)建執(zhí)法部門和社區(qū)之間的相互信任關(guān)系而實(shí)施改革。有數(shù)據(jù)顯示，截至本月，美國今年已經(jīng)有將近930人的死亡同執(zhí)法人員存在直接關(guān)聯(lián)。