全面建成小康——百姓心中的“十三五”民生圖景

“社會公平正義”

盡管在南京打工十幾年了，但直到最近謝素容和丈夫才真正感覺在這個城市安定下來。他們的雙胞胎女兒在南京市蓮花實驗學校就讀，還能與本地學生一樣在當地參加中、高考。

南京市秦淮區教育局副局長莊蕓說，今后，南京將通過對全市所有學校混合編班、優秀教師流動等方式，進一步讓所有孩子公平獲得優質教育資源。

社會公平正義猶如一把標尺，標注著最廣大人民群眾的根本利益，衡量著小康進程，也衡量著時代進步。

“全面小康就是要讓改革開放的成果更多、更公平地惠及所有人民。從根本意義上來講，全面小康是社會定位和社會目標。”中央黨校教授辛鳴說。

人們發現，如今去法院“打官司”越來越方便了。到法院立案，從取號、排隊，到咨詢、辦理，整個流程走下來只要二、三十分鐘。今后還有望進一步縮短。

“涉法涉訴信訪改革、人民陪審員制度改革、推進司法公開等改革，讓百姓在生活中遇到難事能夠有地說理，司法機關能公正斷案。”北京崇厚律師事務所主任趙瑛峰說，司法改革將為維護公平正義打開越來越便捷的門。

法治的點滴進步，對社會個體產生著深遠影響。中央司法體制改革領導小組辦公室副主任姜偉介紹，目前司法體制改革正在積極穩妥推進，一些改革方案已經出臺，一些重要改革舉措已經全面推開，一些重大改革任務已經開展試點，一些改革事項正在研究論證，司法體制改革成效將越來越凸顯。

不僅司法改革，異地高考改革、戶籍改革、收入分配改革……一項項直指公平正義的改革正在穩步推進。

可以預期，在邁向全面小康的征程上，隨著全面依法治國不斷推進，基層民主制度不斷完善，社會公平正義的氛圍將越來越濃，每個人平等參與、平等發展的權利將得到更好保障，人民群眾積極性、主動性、創造性充分調動，形成經濟社會良性互動發展的生動局面。

“天更藍地更綠水更凈”

時代脈搏不斷跳動。對于小康，人們也不斷有著新的理解和期許。

在城市，人們不再憂慮吃與住，但如果霧霾的日子增多，推開窗后無法看到白云繁星，幸福感就會因此打折。

在鄉村，路已經修得四通八達，錢袋子也越來越鼓，養老、看病都有了保障，但從小玩耍的森林卻在退化，河流遭受到污染，心情也會隨之失落。

小康猶如一本不斷更新的民生字典，為經濟發展與百姓生活的方方面面寫下時代的最新注腳。

當中國經濟前進的腳步不斷加快，新的發展階段、發展瓶頸下，小康的內涵不斷豐富，外延不斷拓展。

時至今日，小康包括“讓‘ＡＰＥＣ藍’等能夠保持下去”的小康；也包括“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的小康；還包括“無數勞動者更加享受勞動帶來的尊嚴和快樂”的小康……

天更藍、水更清、食物更安全……這些內容，無疑將在“十三五”發展藍圖中有更多體現。

２０１５年９月，中共中央國務院出臺《生態文明體制改革總體方案》，為我國生態文明領域改革作出頂層設計。

從事中國國情研究３０載的清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為，“十三五”規劃將是中國第一個通篇貫穿綠色發展理念與舉措的五年規劃，將會進一步強化控制污染物的排放。比如“十二五”對空氣質量的衡量標準還是ＰＭ１０，“十三五”將會實行ＰＭ２．５。

“盡管幾十年的污染不可能一夜間解決，但中國提出了生態文明、低碳經濟的愿景。‘十三五’有望通過更多措施減少碳排放，治污取得快速進展前景可期。”聯合國環境規劃署執行主任阿希姆·施泰納說。

展望“十三五”，我國將從科學布局生產空間、生活空間、生態空間的角度，更加扎實推進生態環境保護，推動良好生態環境成為人民生活質量的增長點。

展望“十三五”，隨著各項改革事業的不斷深入、經濟發展方式的大力轉變、公共服務的持續升級、社會建設的不斷完善、綠色發展道路的形成和確立，普通百姓的幸福指數將不斷提升。

歸根到底，全面建成小康，就是不斷增強人民群眾的獲得感、滿足感、幸福感。

小康，一道歷史考題，更是一道時代命題。

中國人為之思索了數千年、奮斗了上百年，卻從未像今天這般如此之近。

“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。”

展望“十三五”，站在新起點上的中國，將協調推進“四個全面”戰略布局，砥礪奮進，創造更加美好的明天。（記者陳二厚、齊中熙、何雨欣、劉羊旸、樊曦、林暉）