美軍或采取地面行動打擊IS 分析指此舉前景未卜

美國國防部27日公布了美軍計劃打擊極端組織“伊斯蘭國”的最新軍事戰略，稱如有需要，美軍將對“伊斯蘭國”目標實施包括直接發動地面行動在內的突襲。分析人士指出，這一計劃可能預示美國將與其此前宣稱的“不派地面部隊”政策告別。

國防部長卡特說，美軍最新戰略由三部分組成，包括加大對“伊斯蘭國”在敘大本營、北部城市拉卡的打擊力度，同伊拉克當地安全部隊合作重新奪回戰略重鎮拉馬迪，以及加大美軍單方面或輔助性參與的突襲力度。

從反恐實效上看，以美國為首的打擊“伊斯蘭國”反恐聯盟對伊拉克、敘利亞空襲力度不斷加大，然而一年多過去，成果寥寥。此外，美方因敘利亞“溫和”反對派屢戰屢敗而中止了對其軍事培訓。這一現狀飽受共和黨人批評，奧巴馬政府不得不考慮加大美軍投入力度更多參與前線戰事。

從地緣政治上看，隨著俄羅斯在敘利亞發動空襲，并與敘利亞、伊朗、伊拉克聯手打造四國反恐聯盟，致使美俄在中東的博弈加劇。美國被迫調整軍事戰略，以圖加大其在該地區軍事存在，維護其地區利益。

從敘利亞局勢看，俄近期空襲勢頭強勁，敘利亞戰局愈加復雜，天平向巴沙爾一邊傾斜。正如美軍參謀長聯席會議主席鄧福德所說，“力量均勢”目前對巴沙爾有利。如果任由敘戰局照此趨勢發展，之后的和平談判和政治進程將不利于美國扶持的“溫和”反對派，美國不得不出手阻止局面失控。

由此可見，此次美軍事戰略調整除了針對“伊斯蘭國”外，從根本上說還是為了維護自身地區利益，遏制俄羅斯在敘利亞“挺進”。

然而，此舉能否助美國在地區博弈中扳回一局？共和黨議員們認為政府這一做法于事無補。他們要求美國設立禁飛區或安全區。共和黨參議員格雷厄姆表示，美國的新戰略只會事倍功半。

對于美國軍方來說，新戰略成敗關鍵恐怕是空襲與地面部隊的配合問題。在伊拉克，伊正規軍在對抗“伊斯蘭國”時常處于被壓制狀態。而在敘利亞，“溫和”反對派武裝更難以與美軍的空襲形成有效配合。

另一方面，對“伊斯蘭國”速戰速決“是不可能的”，成為越來越多專家的共識。美國主導的“反恐聯盟”內部早已對打擊程度和范圍存在分歧，各有盤算。加拿大新當選總理特魯多近日表示，該國將退出美國主導的空襲行動。渥太華大學國際發展問題研究員芒羅指出，加拿大此舉對其他參與空襲的盟友構成壓力。

與此同時，敘利亞局勢出現了新的動向：政治解決重新被有關大國列入選項，有關方面正為“一項行得通的政治過渡計劃”展開談判。在這一點上，俄羅斯目前贏得更多主動。美國和一些西方國家在過去的4年中一直要求巴沙爾下臺，但隨著俄羅斯的強勢介入，目前這一可能性變得更小，美國和歐盟如今已有所松口。

美國《外交》雜志文章指出，在中東政策方面，奧巴馬上臺后一直尋求“合理精簡”的美國地區定位，以減少美在中東龐大的軍事和政治投入，避免被拖入一場新的戰爭。然而這一政策在“實施方面往往亂作一團”，這在此次決定重啟地面行動的新戰略上更是暴露無遺。更令人擔憂的是，如果只重軍事打擊而罔顧地區的和平進程，其前景或許將離中東人民的愿景越來越遠。