五中全會按下“網(wǎng)絡(luò)強國”快進鍵

作者：秦平

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。會上指出：實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。（10月29日 新華社）

科技改變生活，網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)未來。當今世界信息技術(shù)革命日新月異，信息化和經(jīng)濟全球化相互促進，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻地改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。據(jù)CNNIC相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當前中國固定寬帶接入端口數(shù)已達4.07億個，覆蓋到全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93.5%的行政村；手機網(wǎng)民規(guī)模達5.94億，同比增長86.8%，使用手機上網(wǎng)比率相比PC多20.5%。

然我們雖然已經(jīng)成了“網(wǎng)絡(luò)大國”，卻并不是“網(wǎng)絡(luò)強國”。比如說，在自主創(chuàng)新方面就相對落后，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。至于運用大數(shù)據(jù)推進社會管理與經(jīng)濟建設(shè)，中國更是與國際上發(fā)達國家相距甚遠。“十三五”規(guī)劃首提“網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略”，就有助于統(tǒng)籌各方、創(chuàng)新發(fā)展，集13億民眾之力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。

先前互聯(lián)網(wǎng)只是一個外在工具，而今其也已成核心引擎。由此衍生開來，就是“互聯(lián)網(wǎng) ”戰(zhàn)略已經(jīng)成為了我國智能制造的核心載體，堪稱推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)力量。五中全會明確強調(diào)要實施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃，當然有助于利用互聯(lián)網(wǎng)力量加速相對落后的制造業(yè)的效率、品質(zhì)、創(chuàng)新、合作與營銷能力的升級，以信息流帶動物質(zhì)流，拓展整體產(chǎn)業(yè)的國際影響力。

“互聯(lián)網(wǎng) ”風(fēng)勁吹，也帶來了觀念的轉(zhuǎn)變。比如說，傳統(tǒng)觀念中人們通常會把所有權(quán)看作獲得產(chǎn)品的最佳方式，但現(xiàn)在越來越多消費者不再注重購買或擁有產(chǎn)品或服務(wù)，反而傾向于暫時獲得產(chǎn)品或服務(wù)或與他人分享產(chǎn)品或服務(wù)，也由此催生了“分享經(jīng)濟”。適應(yīng)形勢發(fā)展需要，五中全會明確強調(diào)發(fā)展分享經(jīng)濟，也的確有助于在不斷發(fā)展的經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造新的收益增長源。

再往大里說，當前我國經(jīng)濟發(fā)展動力正在由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動，而大數(shù)據(jù)技術(shù)正是創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)動機，更何況大數(shù)據(jù)服務(wù)本身也是能夠創(chuàng)造萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。然目前大數(shù)據(jù)發(fā)展仍存在不少問題，比如說最重要的數(shù)據(jù)就分散在政府及民生服務(wù)等部門無法做到共享，五中全會強調(diào)實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略就有助于解決問題，推動數(shù)據(jù)共享和利用。

習(xí)近平總書記明確強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。而從“網(wǎng)絡(luò)大國”走向“網(wǎng)絡(luò)強國”除了中央頂層設(shè)計外還離不開網(wǎng)絡(luò)媒體與“中國好網(wǎng)民”攜手發(fā)力。可以期待，乘著五中全會東風(fēng)，“互聯(lián)網(wǎng) ”必將更加深刻地融入百姓生活，并釋放出越來越多的科技紅利。（秦平）