國平：堅持綠色發展，建設美麗中國

十八屆五中全會提出五大發展理念，綠色發展位列其中。十八大以來，“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。從首次將生態文明納入“五位一體”總布局，到“史上最嚴”新環保法的實施，對環境保護、生態文明的重視和推進，達到了一個新高度。此次綠色發展理念的提出，更昭示用綠色發展理念引領美麗中國建設的美好前景。

全會提出“構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局”，“推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系”，一系列高屋建瓴的頂層設計，一方面著眼城鎮化、農業發展、生態安全、自然岸線協調并進，實現了對陸地海疆全方位的覆蓋統籌。另一方面，用指向具體的現代能源體系，為綠色發展提供了著力點、動力源。從環境治理層面看，全會還提出了不少“長牙齒、動真格”的落實手段：“實行最嚴格的環境保護制度……實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度”、“實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動?！眹雷之旑^的環保體制變革有助于防止地方保護主義的狹隘短視，避免環保體制“燈下黑”和環保力度的“邊際遞減”。而對癥下藥的保護修復工程、綠化整治行動等具體措施，則將對一些頑疾產生立竿見影的積極功效。

世界經濟復蘇的步履蹣跚，國內經濟轉型和產業升級的爬坡過坎，都引發起不少人“要不要堅持綠色發展”的疑惑。對此，習近平總書記曾說：“小康全面不全面，生態環境質量是關鍵”、“在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”。從這個意義上說，堅持綠色發展既是關系人民福祉的重要工程，也是關乎民族未來的長遠大計。只有堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，經濟社會的可持續發展才有所依托，人民群眾的健康生活才有所保障。

“推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻?！弊鳛榕e足輕重的大國，中國走一條怎樣的發展道路，是關乎全人類福祉的大事。堅持綠色發展，建設青山、綠水、藍天的美麗中國，也是為世界大花園增添亮色。（國平）