十八屆五中全會啟動“綠色發(fā)展”引擎

進(jìn)入冬日，好天氣往往格外令人珍視，每逢暖日藍(lán)天，朋友圈被“天空藍(lán)”刷屏的概率也會大大增加。該怎樣留住更多的藍(lán)天呢？剛剛結(jié)束的十八屆五中全會給出了答案——用可持續(xù)的“發(fā)展綠”換取更多更久的“天空藍(lán)”。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享，是十八屆五中全會為“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定調(diào)的五大理念。從今年春天政治局會議上提出讓人耳目一新的“綠色化”概念，到此次“綠色”理念高度融入未來五年直至更久的發(fā)展規(guī)劃之中，綠色發(fā)展正得到前所未有的重視。

綠色既是理念也是舉措，全會所強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)美麗中國建設(shè)”，呈現(xiàn)的不止是發(fā)展理念的新定位、新高度，更是有的放矢、務(wù)實(shí)可行的發(fā)展手段與工具，也是從一紙藍(lán)圖到人與自然和諧發(fā)展的方案化、項(xiàng)目化、具體化。

可以預(yù)期，在“十三五”乃至更長時期，綠色理念與舉措將成為我國破解發(fā)展和保護(hù)難題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的中國現(xiàn)代化新路徑。

推動生產(chǎn)方式綠色化

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，綠色代表了一種可持續(xù)的生產(chǎn)方式。全會提出，推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。

綠色的生產(chǎn)方式，既是人民長久的美好期盼，也是現(xiàn)實(shí)環(huán)境倒逼下的迫切需求。中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在快車道上馳騁了幾十年，但粗放的發(fā)展模式，也讓我國在取得輝煌成就的同時，伴生了不可忽視的生態(tài)問題。例如，很多地方遭遇的霧霾頻發(fā)、資源緊缺、河流污染、湖泊萎縮、生態(tài)脆弱等“大城市病”、“區(qū)域病”，都為過去的粗放式發(fā)展亮起了紅燈。

如今，在中國經(jīng)濟(jì)列車正經(jīng)受“三期疊加”考驗(yàn)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵路口，中國能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，鑄成可持續(xù)發(fā)展的“綠色引擎”，也正成為中國機(jī)遇的重要內(nèi)涵之一。在今年3月的博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，中國的綠色機(jī)遇在擴(kuò)大，要走綠色發(fā)展道路，讓資源節(jié)約、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動低碳循環(huán)發(fā)展是保護(hù)生態(tài)環(huán)境與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的雙贏之策。這就要求我們，必須積極尋求高效利用資源的模式，大幅降低能源、水、土地的消耗強(qiáng)度；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的資源優(yōu)化。同時，也要通過構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推動綠色生產(chǎn)體系的形成，從而成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新增長點(diǎn)。

新的生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必然伴隨著陣痛。但轉(zhuǎn)變也正當(dāng)其時，需要決心與耐心。近年來，為了治理大氣污染，河北關(guān)停了大量重污染企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)增速一度大幅下滑。但這種壯士斷腕的轉(zhuǎn)型決心，也正使其向綠色發(fā)展的優(yōu)化路徑邁進(jìn)。