中國(guó)行政管理體制改革的五個(gè)特點(diǎn)

中國(guó)行政管理體制改革的五個(gè)特點(diǎn)

了解中國(guó)行政管理體制改革的進(jìn)程，取得的效果和未來走向，首先需要了解中國(guó)行政管理體制改革所具有的一些特點(diǎn)。

三十多年前中國(guó)啟動(dòng)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程，從那時(shí)起，中國(guó)的行政管理體制改革開始其進(jìn)程。總結(jié)三十多年走過的路程，中國(guó)行政管理體制改革具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，中國(guó)改革的突破始于農(nóng)村，中國(guó)的政治體制改革首先在行政管理體制方面取得突破。三十多年前，從農(nóng)村開始的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，進(jìn)而對(duì)政治體制改革提出了要求，所以中國(guó)對(duì)原來那種高度集中、以行政手段為主的行政管理體制進(jìn)行了改革。

第二，這種改革每隔一段時(shí)間設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，不斷向前推進(jìn)，呈漸進(jìn)式發(fā)展，而不是突變；不是推翻原來的體制，而是在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革和完善。

第三，中國(guó)行政管理體制改革具有頂層設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。眾所周知，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革首先從最基層的農(nóng)村開始。在基層取得了經(jīng)驗(yàn)后，經(jīng)過試點(diǎn)加以總結(jié)，然后在全國(guó)進(jìn)行推廣。而中國(guó)行政管理體制改革，則是每隔五年，由中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府進(jìn)行一次頂層設(shè)計(jì)，制定出總體方案，按照方案由上到下逐步推進(jìn)。

第四，中國(guó)行政管理體制改革一直是服從于、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)管理體制和其他領(lǐng)域的改革。經(jīng)濟(jì)體制改革深入到哪一步，行政管理體制改革就跟進(jìn)到哪一步。改革的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)、任務(wù)相適應(yīng)。

最后，中國(guó)行政管理體制改革是依法推進(jìn)的，即行政管理體制改革的決策和推進(jìn)，都是按照程序依法決策、依法進(jìn)行。一般的程序是由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)提出一個(gè)五年期機(jī)構(gòu)改革的建議，做出決定，然后由國(guó)務(wù)院提出改革方案，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)，全國(guó)都按這個(gè)方案來執(zhí)行。在這個(gè)過程中，將成功的經(jīng)驗(yàn)、有效的做法，以不斷制定新的法律的形式固定下來，變成國(guó)家意志和成熟的法律。