認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》 切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、深化黨的建設(shè)制度改革的重要成果，是嚴(yán)明黨的紀(jì)律、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要遵循。抓好兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，對于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局具有十分重要的意義。

《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹了思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。《準(zhǔn)則》側(cè)重進(jìn)行正面倡導(dǎo)，分別向全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出修身克己、為政用權(quán)的明確要求，《條例》側(cè)重開列負(fù)面清單，進(jìn)一步明確黨組織和黨員的行為邊界和行為禁區(qū)。兩部黨內(nèi)法規(guī)剛?cè)嵯酀?jì)、相互配合，很好地實(shí)現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的有機(jī)結(jié)合。

《準(zhǔn)則》和《條例》體現(xiàn)了紀(jì)律和規(guī)矩的剛性約束。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著重強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。兩部黨內(nèi)法規(guī)，突出黨紀(jì)特色，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小、防微杜漸的理念，克服了過去相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)紀(jì)法不分的缺陷，點(diǎn)亮了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“航標(biāo)燈”，拉起了黨組織和黨員修身用權(quán)的“警戒線”。

《準(zhǔn)則》和《條例》堅(jiān)持了依規(guī)治黨和以德治黨的有機(jī)統(tǒng)一。道德是內(nèi)在的規(guī)范，紀(jì)律是外在的約束。兩部黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合，堅(jiān)持自律與他律相補(bǔ)充，既為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的道德高線，又為黨組織和黨員劃定了若干具體化、細(xì)分化的紀(jì)律底線，體現(xiàn)出黨中央全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)謀劃和嚴(yán)格依規(guī)治黨的整體設(shè)計(jì)，在實(shí)踐中必將發(fā)揮出組合功能和綜合作用。

《準(zhǔn)則》和《條例》凸顯了繼承傳統(tǒng)和勇于創(chuàng)新的理論品格。不論是《準(zhǔn)則》，還是《條例》，都立足時代新特點(diǎn)和黨情新變化，以黨章為根本遵循，充分汲取中華民族傳統(tǒng)文化精華，認(rèn)真總結(jié)我們黨九十多年的歷史經(jīng)驗(yàn)，與時俱進(jìn)地對相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行修訂，把黨的十八大以來從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐成果制度化，豐富和發(fā)展了我們黨管黨治黨的思想體系，是新的歷史條件下黨的建設(shè)又一重大理論和實(shí)踐突破。

抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，是各級黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。自治區(qū)黨委一定以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全力抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)、遵守執(zhí)行、監(jiān)督檢查工作，不斷提高從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨水平。

學(xué)習(xí)宣傳要廣泛深入、入心入腦。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳《準(zhǔn)則》和《條例》，與學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神結(jié)合起來，與深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題研討班、黨校培訓(xùn)、理論大講堂等多種形式，組織廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部逐章逐條地學(xué)習(xí)研讀《準(zhǔn)則》和《條例》原文，正確把握《準(zhǔn)則》和《條例》修訂的背景和原則，準(zhǔn)確理解《準(zhǔn)則》和《條例》的主要內(nèi)容和具體要求，自覺把《準(zhǔn)則》和《條例》精神內(nèi)化于心、外化于行。充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，扎實(shí)做好宣傳、解讀等工作，進(jìn)一步喚醒廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識，為全面貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》營造良好氛圍。

貫徹落實(shí)要責(zé)任明確、從嚴(yán)從實(shí)。各級黨委（黨組）要在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟中央部署，采取扎實(shí)有效的措施，確保《準(zhǔn)則》和《條例》在本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)到位；各級黨組織“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，以身作則、率先垂范，自覺踐行《準(zhǔn)則》和《條例》要求，有力推動《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹落實(shí)；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層示范帶動、逐級傳導(dǎo)壓力，推動形成以上率下、上下聯(lián)動貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》的合力。堅(jiān)持黨紀(jì)面前人人平等、遵守黨紀(jì)沒有特權(quán)、執(zhí)行黨紀(jì)沒有例外，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)剛性，堅(jiān)決查處違紀(jì)行為，尤其要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，嚴(yán)查違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的人和事，確保全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保中央大政方針和決策部署在內(nèi)蒙古不折不扣落到實(shí)處。

遵守執(zhí)行要堅(jiān)定自覺、落細(xì)落小。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，在學(xué)深悟透、融會貫通《準(zhǔn)則》和《條例》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，切實(shí)增強(qiáng)尊崇、遵守、捍衛(wèi)這兩部黨內(nèi)法規(guī)的自覺性和堅(jiān)定性；自覺用黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范和約束自己的言行，從小處著眼、從現(xiàn)在做起，時刻對標(biāo)黨性修養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)，慎勿觸碰紀(jì)律底線，切實(shí)把《準(zhǔn)則》和《條例》的每一項(xiàng)要求、每一條規(guī)定執(zhí)行到位，堅(jiān)定維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；及時發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正一切不符合《準(zhǔn)則》和《條例》的行為，自覺接受各方面的監(jiān)督，始終做到遵規(guī)守紀(jì)不遺細(xì)微之處，自我提高沒有停滯之時，牢固樹立起共產(chǎn)黨人的高尚道德情操和嚴(yán)明紀(jì)律觀念。

監(jiān)督檢查要主動經(jīng)常、抓早抓小。各級黨委（黨組）要堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)貫徹情況的督促檢查，使黨紀(jì)黨規(guī)成為不可逾越的“高壓線”、遵守紀(jì)律成為黨員干部的修養(yǎng)和習(xí)慣，對那些學(xué)習(xí)不深、貫徹不力、執(zhí)行不嚴(yán)的問題和現(xiàn)象進(jìn)行及時批評、堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問責(zé)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、推動落實(shí)，真正把紀(jì)律立起來、緊起來、嚴(yán)起來。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開，以《準(zhǔn)則》和《條例》為重要依據(jù)，廣泛開展對黨員干部的警示教育，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，對違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象和行為動輒則咎，嚴(yán)肅查處。通過有效監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)推動《準(zhǔn)則》和《條例》的執(zhí)行落實(shí)，體現(xiàn)對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)，加快建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

（作者為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記）