中國人口數量發展軌跡：從“獨生子女”到放開兩孩

資源環境壓力持續加大，“達摩克利斯之劍”依然高懸

與現行單獨兩孩政策相比，符合全面兩孩政策的育齡婦女人數更為龐大，為9000萬上下。據預測，每年新增出生人口為300萬~500萬人。原新認為，在理論上，政策松動會導致人口發展趨勢的相應變化，但這種變化最不利的影響是，我國人口將在更長的時期停留在人口規模巨大水平上，持續加大對資源環境的壓力，由此產生各種發展問題。

原新指出，我國正在告別低資源消耗的以農業為主體的發展模式，向資源較高耗費的工業化發展模式轉變，這種變化導致我國面臨著日益嚴峻的人口資源環境壓力和資源緊缺問題。實行全面兩孩政策，總人口將在2030年達到峰值14.5億人，與現行的單獨兩孩政策相比，峰值規模凈增3000萬人。

目前，我國依然是世界第一人口大國，總人口是美國的4.3倍，而人均GDP只有美國的1/11。我國用占世界耕地7%和占世界淡水總量6%的資源，養育了占世界19%的總人口，而且國民生活品質跨越了溫飽、實現了基本小康，正在向全面小康邁進，未來還要實現現代化的目標，對資源環境和經濟發展成果的需求正在并將繼續加大。“經濟總量與人均量的巨大反差，固然與我國發展歷程有關，人均資源的不足也是我國發展的主要掣肘。”原新指出。

他認為，當前和今后時期所面臨的資源環境壓力問題、勞動力規模巨大與勞動力結構型短缺并存所帶來的就業壓力問題不容忽視，“達摩克利斯之劍”依然高懸在中國這樣一個人口規模巨大的國家頭上。

而大量出現的各類環境污染和生態退化問題也是讓原新擔心的因素之一。“這一現狀與我國擁有龐大的人口規模是分不開的，未來人口對資源環境的壓力將會繼續擴大且長期存在。”

（光明日報北京11月9日電 光明日報記者 金振婭）