美國(guó)與以色列，誰(shuí)也不能忽視誰(shuí)

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11月9日在白宮與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會(huì)談。美以這對(duì)密友最近關(guān)系不和，使得這場(chǎng)會(huì)面頗為引人矚目。

從會(huì)談透出的信息看，雙方在兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，討論了不少問(wèn)題，從巴以沖突、敘利亞問(wèn)題到反恐合作等。奧巴馬繼續(xù)要求內(nèi)塔尼亞胡將巴以沖突“控制在最小范圍內(nèi)”，內(nèi)塔尼亞胡據(jù)稱也提出了旨在建設(shè)巴以互信的一系列舉措，包括改善巴勒斯坦人的飲水設(shè)施、提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)等。

奧巴馬說(shuō)，內(nèi)塔尼亞胡是他會(huì)見(jiàn)最頻繁的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之一，但此次會(huì)面距離上次已有一年之久。會(huì)談之后沒(méi)有安排聯(lián)合記者會(huì)，白宮發(fā)言人只在兩位領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面期間匆匆吹風(fēng)。盡管美以雙方官員都表示，此次會(huì)見(jiàn)是“有效的”“坦誠(chéng)的”，但輿論認(rèn)為其仍難掩雙方存在的分歧。

說(shuō)起來(lái)，奧巴馬與內(nèi)塔尼亞胡私交不錯(cuò)。2007年在華盛頓附近的里根機(jī)場(chǎng)，兩人第一次見(jiàn)面便相談甚歡，甚至可以說(shuō)一見(jiàn)如故。那時(shí)，忙于總統(tǒng)競(jìng)選的奧巴馬正從外地回來(lái)，內(nèi)塔尼亞胡則正準(zhǔn)備從里根機(jī)場(chǎng)啟程回國(guó)。會(huì)面之后，內(nèi)塔尼亞胡即預(yù)言，奧巴馬能贏得民主黨候選人地位。

奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)伊始，即希望在中東和平問(wèn)題上大有作為。他向以色列施壓，要求凍結(jié)約旦河西岸地區(qū)的猶太人定居點(diǎn)建設(shè)，意在與以色列保持適當(dāng)距離，取悅阿拉伯國(guó)家。但形勢(shì)發(fā)展未如其所愿。2009年6月訪問(wèn)埃及時(shí)，奧巴馬表示要與全世界15億穆斯林“有一個(gè)新的開(kāi)始”，要結(jié)束周而復(fù)始的“懷疑與爭(zhēng)議”。可這種姿態(tài)并沒(méi)有換來(lái)阿拉伯國(guó)家的好感。

之后，突尼斯政權(quán)更迭、埃及前穆巴拉克政權(quán)被推翻、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等一系列事件的發(fā)生，令人應(yīng)接不暇，但中東亂局未止，以色列對(duì)美國(guó)的不滿與日俱增。7月達(dá)成的伊朗核協(xié)議，更是讓美以關(guān)系“降到了20多年來(lái)的最低點(diǎn)”。

就在內(nèi)塔尼亞胡訪美的同時(shí)，阿拉伯聯(lián)盟外長(zhǎng)在利雅得開(kāi)會(huì)，討論如何應(yīng)付“以色列對(duì)巴勒斯坦暴力行動(dòng)的危險(xiǎn)升級(jí)”。最近幾周以來(lái)，在以色列及約旦河西岸地區(qū)共有70多名巴勒斯坦人因?yàn)楸┝_突而死亡。盡管奧巴馬政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)巴以雙方應(yīng)回到談判桌上來(lái)，但在奧巴馬有限的14個(gè)月任期內(nèi)，巴以和平協(xié)議似乎“太過(guò)遙遠(yuǎn)”。

內(nèi)塔尼亞胡此次訪美，是希望改善與美國(guó)關(guān)系的。美國(guó)畢竟是以色列最親密的盟友，維持美以關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)以色列至關(guān)重要。況且以色列還有具體目標(biāo)，比如續(xù)簽為期10年的美以軍事援助計(jì)劃。有報(bào)道稱，以色列方面希望將每年接受美國(guó)軍援的數(shù)額從目前的30億美元提高到50億美元，其中包括獲得F35戰(zhàn)斗機(jī)和V22魚(yú)鷹飛機(jī)等。

以色列是美國(guó)在中東地區(qū)的重要支點(diǎn)，離了以色列，美國(guó)在中東的許多事都干不成。可以說(shuō)，美國(guó)與以色列，誰(shuí)也不能忽視誰(shuí)。與以色列關(guān)系“正常化”，有助于緩解奧巴馬政府目前在中東問(wèn)題上所遭受的批評(píng)。

美以關(guān)系盡管不平靜，但壞不到哪里去。國(guó)會(huì)山上的游說(shuō)集團(tuán)、富可敵國(guó)的猶太社團(tuán)都是美以關(guān)系發(fā)展的“正能量”。資本力量主導(dǎo)政治，在美國(guó)早司空見(jiàn)慣。（章念生）