國務(wù)院辦公廳印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知

國辦發(fā)〔2015〕80號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2015年11月3日

（此件公開發(fā)布）

糧食安全省長責(zé)任制考核辦法

第一條　為深入貫徹落實(shí)新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》（國發(fā)〔2014〕69號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　國務(wù)院對各省（區(qū)、市）人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核，由發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局會同中央編辦、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位組成考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。考核工作組辦公室設(shè)在糧食局，承擔(dān)考核日常工作。

第三條　考核工作堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評價與定性評估相結(jié)合的原則。

第四條　國務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合日常工作對各省（區(qū)、市）人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容，納入考核評分體系。

第五條　考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等6個方面，由各牽頭部門具體落實(shí)。（詳見附件）

第六條　考核采用評分制，滿分為100分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）

第七條　各牽頭部門要會同配合部門和單位，結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定考核細(xì)化方案，經(jīng)考核工作組審核匯總后，于每年3月31日前印發(fā)。

第八條　考核采取以下步驟：

（一）自查評分。各省（區(qū)、市）人民政府按照本辦法和考核細(xì)化方案，對上一年度糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分，形成書面報告，于每年4月30日前報送發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局，抄送考核工作組其他成員單位。

（二）部門評審。各牽頭部門會同配合部門和單位，按照考核細(xì)化方案，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對各省（區(qū)、市）人民政府上一年度糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況及自評報告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評審，形成書面意見送考核工作組辦公室。

（三）組織抽查。考核工作組根據(jù)各省（區(qū)、市）人民政府的自評報告和各牽頭部門的書面意見，確定抽查省份，組成聯(lián)合抽查小組，對被抽查的省（區(qū)、市）進(jìn)行實(shí)地考核，形成抽查考核報告。

（四）綜合評價。考核工作組辦公室對相關(guān)部門評審和抽查情況進(jìn)行匯總，報考核工作組作出綜合評價，確定考核等級，于每年6月30日前報國務(wù)院審定。

第九條　考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，由考核工作組向各省（區(qū)、市）人民政府通報，并交由中央干部主管部門作為對各省（區(qū)、市）人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考。

對考核結(jié)果為優(yōu)秀的省（區(qū)、市）人民政府給予表揚(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目資金安排和糧食專項(xiàng)扶持政策上優(yōu)先予以考慮。考核結(jié)果為不合格的省（區(qū)、市）人民政府，應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，向國務(wù)院作出書面報告，提出整改措施與時限，同時抄送考核工作組各成員單位；逾期整改不到位的，由發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局約談該省（區(qū)、市）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談該省（區(qū)、市）人民政府主要負(fù)責(zé)人。對因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，年度考核為不合格，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十條　考核工作要公平公正、實(shí)事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的，予以通報批評，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定本地區(qū)落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法，于2015年12月31日前報發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局備案。

第十一條　本辦法由發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：糧食安全省長責(zé)任制考核表

附件

糧食安全省長責(zé)任制考核表

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注：1.在設(shè)置以上六個方面考核內(nèi)容的同時，由農(nóng)業(yè)部對各省級人民政府糧食生產(chǎn)扶持政策等進(jìn)行

定性評估，加減分不超過2分；由質(zhì)檢總局對各省級人民政府配合加強(qiáng)進(jìn)口糧食質(zhì)量安全把

關(guān)進(jìn)行定性評估，加減分不超過2分；由糧食局對各省級人民政府開展糧食產(chǎn)銷合作、“放

心糧油”工程建設(shè)和節(jié)糧減損等進(jìn)行定性評估，加減分不超過3分。定性評價指標(biāo)加分后，

考核總分不超過100分。

2.表中項(xiàng)目有兩個分值的，前者為糧食主產(chǎn)區(qū)分值，后者為非主產(chǎn)區(qū)分值。