【權(quán)威解讀·我看“十三五”】
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)對(duì)“十三五”時(shí)期推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提出明確要求,其中提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”“培育新型文化業(yè)態(tài),擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)”。
作為“十三五”時(shí)期穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要力量,文化產(chǎn)業(yè)自身是否也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求?“十三五”時(shí)期,文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何創(chuàng)新業(yè)態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、質(zhì)量型增長(zhǎng)?權(quán)威專家對(duì)此進(jìn)行了解讀。
提升質(zhì)量:
文化產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)新要求
“十三五”時(shí)期,我國(guó)將堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,文化創(chuàng)新是其中的應(yīng)有之義。
“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),文化創(chuàng)新是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要依托和動(dòng)力源泉。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)自身也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。”國(guó)家行政學(xué)院文化政策與管理研究中心副主任高宏存指出,“十二五”時(shí)期我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)保持了高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展更主要的是追求數(shù)量型增長(zhǎng)。“十三五”時(shí)期,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展也需要注重質(zhì)量提升,堅(jiān)持質(zhì)量與效益并重。
在高宏存看來,“互聯(lián)網(wǎng) ”的新態(tài)勢(shì)將推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)方式、自身組織形態(tài)到消費(fèi)模式上推進(jìn)轉(zhuǎn)型;文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也要求改變傳統(tǒng)的政府管理模式,從過去主要依靠政府指導(dǎo)作用到更多發(fā)揮市場(chǎng)的作用,積極引入社會(huì)資本,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多活力。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)向勇指出,從歷史角度來看,我國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一階段比較注重發(fā)掘單體項(xiàng)目和文化作品的市場(chǎng)價(jià)值;文化體制改革以來,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開始注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);而“十三五”時(shí)期,我國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入3.0時(shí)代,將以“互聯(lián)網(wǎng) ”“文化 ”為依托,注重文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化附加值。
2012年7月新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類規(guī)定》中,新增了文化創(chuàng)意和文化新業(yè)態(tài)兩個(gè)大類。“這意味著文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就在不斷調(diào)整之中。”清華大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也為文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的發(fā)展空間。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):
推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新
2004年以來,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)15%以上,大大高于同期GDP的增速。《建議》提出“到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,同時(shí)提出“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求。
向勇分析指出,根據(jù)《建議》要求,到2020年我國(guó)GDP將接近80萬億元,按照2020年文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),文化產(chǎn)業(yè)將占GDP比重5%以上,文化產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)在4萬億元以上。2013年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為21351億元,“十三五”時(shí)期還有約2萬億元的增長(zhǎng)空間,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”正在重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài),文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新方興未艾。在熊澄宇看來,文化新業(yè)態(tài)的發(fā)展首先要注重與科技創(chuàng)新的融合,這種創(chuàng)新不僅局限于產(chǎn)品形態(tài)層面,而且也包括新的服務(wù)平臺(tái)、新的交易方式、新的市場(chǎng)空間和新的用戶群體等。
“我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)走過了資源依托型的傳統(tǒng)發(fā)展方式,未來更多地要發(fā)揮科技創(chuàng)新型、文化創(chuàng)意型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),提供差異化、特色化的文化產(chǎn)品,通過文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更高效地激活文化創(chuàng)造力。”高宏存指出,此外,還要依靠生產(chǎn)模式創(chuàng)新重塑文化生產(chǎn)方式,如眾籌、眾創(chuàng)、眾扶、眾包模式以及O2O模式、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)模式等,從只注重單一環(huán)節(jié)生產(chǎn)到全行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合聯(lián)通,構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)新生態(tài)體系。
分享成果:
多元化、分層次擴(kuò)大文化消費(fèi)
隨著消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)上升,文化消費(fèi)正成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
“促進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大和繁榮,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)因素。進(jìn)一步擴(kuò)大文化消費(fèi),使之成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)因子,可以更好地帶動(dòng)原創(chuàng)和資本市場(chǎng)繁榮,催生一批質(zhì)優(yōu)價(jià)好的文化產(chǎn)品,從而讓人民群眾分享更多文化成果。”向勇說。
在向勇看來,目前我國(guó)文化消費(fèi)市場(chǎng)還有很大的增長(zhǎng)空間。“數(shù)據(jù)顯示,‘十二五’期間我國(guó)人均GDP為7800美元左右。比較發(fā)達(dá)國(guó)家同一水平上的恩格爾系數(shù),可以看到我國(guó)居民用于文化消費(fèi)支出的比重還較低。”向勇分析指出,要擴(kuò)大文化消費(fèi),從生產(chǎn)者方面來看,要提高文化產(chǎn)品質(zhì)量,滿足消費(fèi)者通過文化消費(fèi)體驗(yàn)獲得資訊、提高審美、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)的心理期待;從消費(fèi)者方面看,文化消費(fèi)受限于消費(fèi)者的審美水平和鑒賞能力,這需要進(jìn)行教育和引導(dǎo);從社會(huì)保障體系上看,要完善教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù),消除消費(fèi)顧慮,提升文化消費(fèi)能力。
“隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,居民文化消費(fèi)方式正從排浪式逐步走向個(gè)性化,這就需要文化產(chǎn)品生產(chǎn)者提供更多元的公共文化服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品,以滿足日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求。”高宏存認(rèn)為,未來要進(jìn)一步優(yōu)化文化消費(fèi)政策環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi),同時(shí)要引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)趨向,培養(yǎng)高雅的藝術(shù)審美 。(光明日?qǐng)?bào)記者 李慧 魯元珍) |