盤點(diǎn)中紀(jì)委8輪巡視 19人當(dāng)過3次以上組長(zhǎng)

　　制圖/曲昆

日前，2015年中央第三輪巡視各組已全部進(jìn)駐完畢，組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)名單也已對(duì)外公布。法晚記者發(fā)現(xiàn)，本輪延續(xù)上輪巡視再次采用“一正三副”的配備模式，15個(gè)中央巡視組共有組長(zhǎng)15名、副組長(zhǎng)45名。

據(jù)《法制晚報(bào)》記者梳理，自2013年起，中央巡視組共進(jìn)行了8輪巡視，共派出100組次巡視組，19人當(dāng)過至少3次巡視組組長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)

第三輪巡視 巡視組從13個(gè)擴(kuò)至15個(gè)

日前，2015年中央第三輪巡視各組已全部進(jìn)駐完畢，組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)名單也已對(duì)外公布。

據(jù)了解，本輪巡視中，中央巡視組數(shù)量從原來的13個(gè)巡視組擴(kuò)充至15個(gè)。而去年中央首輪巡視時(shí)，巡視組的數(shù)量從前年的10個(gè)增加到了13個(gè)。十八大以來中央已派出100組次巡視組。

在增加巡視組數(shù)量的同時(shí)，每個(gè)巡視組配備的人數(shù)也有所增加。與上一輪巡視相同的是，每個(gè)組都配備了3名副組長(zhǎng)。此輪巡視，實(shí)現(xiàn)中央金融機(jī)構(gòu)巡視全覆蓋，首次出現(xiàn)“一托三”。

據(jù)悉，本輪巡視組人員名單中，除了中央紀(jì)委、中央組織部的工作人員外，還配備了不少來自審計(jì)、財(cái)政、金融監(jiān)管等方面的專業(yè)人員。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還專門安排了金融方面的輔導(dǎo)培訓(xùn)。

副組長(zhǎng)1/3為在任省級(jí)紀(jì)委副書記

本輪巡視共配備45名副組長(zhǎng)，《法制晚報(bào)》記者注意到，45人中有35人為首次參與中央巡視工作的“新面孔”。有三分之一為省級(jí)紀(jì)委副書記，涉及十余個(gè)省區(qū)市。第二、第六、第十四等多個(gè)巡視組同時(shí)配備了兩名省級(jí)紀(jì)委副書記任副組長(zhǎng)。

45名副組長(zhǎng)中有15人目前擔(dān)任省級(jí)紀(jì)委副書記，分別是韋翼群(廣西紀(jì)委副書記)、肖德福(江西省紀(jì)委副書記)、黃德安(福建省紀(jì)委副書記)、姚瑞峰(西藏紀(jì)委副書記)、羅志軍(海南省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng))、董云鵬(河北省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng))、樊勇(安徽省紀(jì)委副書記)、沈文祖(江蘇省紀(jì)委副書記)、李金英(寧夏紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng))、李廣智(黑龍江省紀(jì)委副書記)、劉鳳岐(山東省紀(jì)委副書記)、楊正超(河南省紀(jì)委副書記)、顧勇(青海省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng))、王貴平(北京市紀(jì)委副書記、秘書長(zhǎng))、李維超(重慶市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng))，其中肖德福、楊正超是今年剛剛履新這一職務(wù)。

此外，本輪有近10名國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席，是副組長(zhǎng)構(gòu)成中的一支重要力量。值得注意的是，除上述職務(wù)，此次副組長(zhǎng)的人員還包括組織人事、公檢法司和政法委、審計(jì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。

據(jù)悉，本輪巡視工作人員中，除了中央紀(jì)委、中央組織部的工作人員外，還配備了不少來自審計(jì)、財(cái)政、金融監(jiān)管等方面的專業(yè)人員。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還專門安排了金融方面的輔導(dǎo)培訓(xùn)。

巡視單位數(shù)量連續(xù)兩年翻番

《法制晚報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，十八大以來，中紀(jì)委在三年中累計(jì)8輪對(duì)全國(guó)142個(gè)地區(qū)、單位、部門進(jìn)行了巡視。其中2013年巡視20家，2014年巡視40家，2015年截至目前巡視82家。也就是說，巡視單位數(shù)量實(shí)現(xiàn)了連年翻番。

記者注意到，巡視的142家單位涵蓋了中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等部門，涵蓋范圍廣。

中紀(jì)委數(shù)據(jù)顯示，中央巡視組累計(jì)與干部群眾談話2萬多人次，受理各類信訪120余萬件，發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，針對(duì)性和有效性大大提高。

發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是巡視的主要任務(wù)。因此，中央巡視組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)移交，百分之百做到件件有著落。據(jù)介紹，截至目前，中紀(jì)委立案審查的中管干部中，50%以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的。

特點(diǎn)

“老人”帶“新人”

法晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，100名巡視組長(zhǎng)中，有19人至少擔(dān)任3次組長(zhǎng)，但是在每一輪的巡視中，總會(huì)有新的面孔出現(xiàn)。

今年4月26日，中紀(jì)委官網(wǎng)“學(xué)思踐悟”專欄，發(fā)表了一篇頭條文章《以創(chuàng)新為動(dòng)力探索專項(xiàng)巡視實(shí)現(xiàn)全覆蓋》。

文中稱，為了完成巡視全覆蓋這個(gè)目標(biāo)，適應(yīng)劇增的巡視工作量，“今年，我們進(jìn)一步整合資源、充實(shí)力量，從中央紀(jì)委、中央組織部、審計(jì)署、國(guó)有重要骨干企業(yè)監(jiān)事會(huì)和省區(qū)市紀(jì)委、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組抽調(diào)干部，參加到巡視工作中來。歷史上四品、五品官照樣當(dāng)欽差，只要有中央授權(quán)，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，級(jí)別低一些的也能當(dāng)組長(zhǎng)；只要有能力完成黨交給的任務(wù)，就可以抽調(diào)到中央巡視組”。

揭秘 19人當(dāng)過至少3次巡視組組長(zhǎng)

法晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，自十八大以來，中央巡視組共進(jìn)行了8輪巡視，共派出100組次巡視組，19人當(dāng)過至少3次巡視組組長(zhǎng)。

梳理發(fā)現(xiàn)100名巡視組組長(zhǎng)中，有16人當(dāng)過1次組長(zhǎng)，8人當(dāng)過2次組長(zhǎng)，11人當(dāng)過3次組長(zhǎng)，6人當(dāng)過4次組長(zhǎng)，1人當(dāng)過5次組長(zhǎng)，1人當(dāng)過6次組長(zhǎng)。

生于1946年的馬鐵山，五度“掛帥”，曾先后出任陜西紀(jì)委書記、廣西紀(jì)委書記，并于“十六大”當(dāng)選中央紀(jì)委委員。他曾巡視過中國(guó)出版集團(tuán)公司、安徽、寧夏、青海、全國(guó)工商聯(lián)。

而“50后”朱保成則6次掛帥巡視組組長(zhǎng)，現(xiàn)年65歲的原中紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組長(zhǎng)，與其搭檔的副組長(zhǎng)王海沙曾在中紀(jì)委、中國(guó)農(nóng)業(yè)信托投資公司、證監(jiān)會(huì)等單位任職。

他們搭檔的6次巡視，共巡視了東風(fēng)汽車、一汽汽車、武鋼、寶鋼、中國(guó)鋁業(yè)、鞍鋼、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、中國(guó)中信集團(tuán)有限公司等單位，而這些單位中半數(shù)均有高管落馬。

3位“老將”參與至少四輪巡視

據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，中央巡視組組長(zhǎng)們的平均年齡僅有64歲，并有近半者在65歲以下。

巡視組長(zhǎng)中最年輕的兩名“生力軍”是“60后”審計(jì)署原副審計(jì)長(zhǎng)侯凱和北京市政協(xié)主席吉林。侯凱自1984年起長(zhǎng)期在審計(jì)部門工作，在2013年成為首位副部級(jí)巡視組組長(zhǎng)、巡視三峽集團(tuán)，結(jié)束巡視后履新上海紀(jì)委書記。吉林則自畢業(yè)以來仕途扎根北京，有政法陣線工作經(jīng)驗(yàn)，2014年第二輪巡視任浙江組組長(zhǎng)。

當(dāng)然，老將也不遑多讓。70歲的徐光春、張文岳及68歲的馬鐵山，參與了四輪巡視，其中馬鐵山參與了五輪。云南原省委書記白恩培、云南原副省長(zhǎng)沈培平、昆明原市委書記張?zhí)镄馈V州原市委書記萬慶良、安徽原政協(xié)副主席韓先聰?shù)热耍谌焕蠈⒌难惨暦秶新漶R。

巡視組長(zhǎng)在各個(gè)級(jí)別經(jīng)過多久的歷練？此前有媒體統(tǒng)計(jì)，近七成巡視組長(zhǎng)仕途在基層起步，25名巡視組長(zhǎng)中有22人曾在省委省政府工作，平均工作年限達(dá)15.3年，了解省級(jí)地方政府的運(yùn)作情況。

“安徽”、“北京”、“四川”、“重慶”是巡視組長(zhǎng)們簡(jiǎn)歷中的高頻詞。

7位“新人”擔(dān)任省紀(jì)委副書記職務(wù)

值得一提的是，有7名新任副組長(zhǎng)目前擔(dān)任省級(jí)紀(jì)委副書記。

這7人分別是：以廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委副書記身份擔(dān)任第二巡視組副組長(zhǎng)的韋翼群、以河北省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長(zhǎng)身份擔(dān)任第六巡視組副組長(zhǎng)的董云鵬、以安徽省紀(jì)委副書記身份擔(dān)任第六巡視組副組長(zhǎng)的樊勇、以江蘇省紀(jì)委副書記身份擔(dān)任第八巡視組副組長(zhǎng)沈文祖、以黑龍江省紀(jì)委副書記身份擔(dān)任第十巡視組副組長(zhǎng)的李廣智、以山東省紀(jì)委副書記身份擔(dān)任第十一巡視組副組長(zhǎng)的劉鳳岐和以河南省紀(jì)委副書記身份擔(dān)任第十三巡視組副組長(zhǎng)的楊正超。

從年齡上看，這7名副組長(zhǎng)都相對(duì)較為年輕。其中最年長(zhǎng)的廣西紀(jì)委副書記韋翼群出生于1958年12月，今年將滿57歲。而最年輕的河北省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)董云鵬出生于1968年3月，年僅47歲。

據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站提供的簡(jiǎn)歷顯示，董云鵬1990年從河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)后進(jìn)入省糖煙酒公司辦公室，后調(diào)入省政府辦公廳，歷任正科級(jí)秘書、副處級(jí)秘書、正處級(jí)秘書等職。

2004年，36歲的董云鵬調(diào)任河北省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)，兩年后任省紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)，并于2011年升任河北省紀(jì)委副書記。2013年12月起，董云鵬任河北省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)、省預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)。

另外，這7名省級(jí)紀(jì)委副書記中，有兩位是剛剛履新這一職務(wù)的。其中江西省紀(jì)委副書記肖德福，現(xiàn)年55歲，此前擔(dān)任過江西省紀(jì)委案審室主任等職。今年7月，肖德福出任江西省紀(jì)委副書記。

另一位履新不久的是楊正超。今年7月，楊正超出任河南省紀(jì)委副書記。(法制晚報(bào)記者 李洪鵬 溫如軍實(shí)習(xí)生 蔡月悅)