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      中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與再平衡的關(guān)鍵特約

      2015-11-18 14:54:36?蔣為?來源:中國網(wǎng)  責(zé)任編輯:陳瑋 陳瑋  
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      2015年的中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)一樣在低迷的增速下暗流涌動(dòng),后金融危機(jī)時(shí)代的中國與全球經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)告別了前一階段快速增長的黃金時(shí)期,逐步進(jìn)入到一個(gè)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期。一方面,中國與全球貿(mào)易正面臨著近幾十年未曾遇到的衰退時(shí)期,以國際貿(mào)易為核心的能源、貨物與服務(wù)的跨境流動(dòng)正在喪失其曾經(jīng)的光彩;另一方面,美國、歐洲等國家和地區(qū)所面臨的嚴(yán)峻的債務(wù)、政府赤字與貿(mào)易逆差問題,使得這些國家和地區(qū)的需求不再堅(jiān)挺,而以中國為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體卻大都面臨著產(chǎn)能過剩的難題,兩種類型的國家可謂冰火兩重天。在前一階段中國與全球經(jīng)濟(jì)高速增長過程中所面臨的問題逐步暴露出來,曾經(jīng)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的齒輪不得不暫時(shí)停頓下來修正全球經(jīng)濟(jì)所面臨的不平衡問題。然而,全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍然面臨著重重困境,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次問題仍然難以得到有效解決,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱,而中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型則成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與再平衡是否能夠?qū)崿F(xiàn)的關(guān)鍵性因素。

      在過去的幾十年時(shí)間里,全球經(jīng)濟(jì)之所以能夠在如此長時(shí)期內(nèi)保持強(qiáng)勁的增長,取決于兩方面的力量:一方面,以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體逐步成長起來,這些國家憑借居高不下的儲(chǔ)蓄率、廉價(jià)的勞動(dòng)力與能源優(yōu)勢(shì),積累了相當(dāng)充足的生產(chǎn)能力;另一方面,長期的和平與繁榮政策使得美國與歐洲始終保持著強(qiáng)勁的需求,優(yōu)越的福利制度也使得歐美國家維持極低的儲(chǔ)蓄率,而且歐美國家曾經(jīng)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)正逐步喪失,大量生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本更低的中國等新興經(jīng)濟(jì)體。在美元與歐元主導(dǎo)的國際貨幣體系下,這種全球經(jīng)濟(jì)的基本特征支撐了全球經(jīng)濟(jì)近二十余年的繁榮景象,也正是在這二十余年里,美國和歐洲制造了巨額的政府債務(wù)與貿(mào)易逆差,而中國等新興經(jīng)濟(jì)體則獲取了巨額的貿(mào)易順差與外匯儲(chǔ)備。然而,華爾街金融危機(jī)的爆發(fā)完全摧毀了全球經(jīng)濟(jì)賴以增長的基礎(chǔ),并把全球經(jīng)濟(jì)的不平衡所帶來的問題集中爆發(fā)出來,全球經(jīng)濟(jì)失衡的問題已經(jīng)到了無法回避的時(shí)刻。

      全球經(jīng)濟(jì)失衡的問題并不是單純由歐美國家或者由中國等新興經(jīng)濟(jì)體造成的,而充分體現(xiàn)在每一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)體系參與國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中。因此,全球經(jīng)濟(jì)的再平衡既無法離開歐美國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,同樣無法離開中國等新興經(jīng)濟(jì)體,而中國更是在這一經(jīng)濟(jì)議題中發(fā)揮著極為重要的作用,從某種程度上而言,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型便決定著全球經(jīng)濟(jì)再平衡能否實(shí)現(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略有兩個(gè)必須完成的環(huán)節(jié):一方面,歐美國家必須從需求與供給兩個(gè)層次實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,歐美國家應(yīng)當(dāng)逐步改變其過度消費(fèi)與低儲(chǔ)蓄的需求刺激政策,而通過供給層面的激勵(lì)政策提升歐美國家在生產(chǎn)上的競(jìng)爭力。另一方面,中國等新興經(jīng)濟(jì)體則必須通過內(nèi)需政策提振消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用,同時(shí)通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。此外,國際貨幣體系的改革也勢(shì)在必行,必須在國際貨幣體系的制定過程中逐步增加新興經(jīng)濟(jì)體的力量,這樣才能避免歐美國家重新回到過度消費(fèi)的增長路徑當(dāng)中。

      全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,貿(mào)易需求出現(xiàn)了迅速的下滑,全球貿(mào)易與各國的經(jīng)濟(jì)增長均陷入到低迷當(dāng)中,中國經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的減速也只是全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的一個(gè)具體的體現(xiàn)。雖然中國經(jīng)濟(jì)增速逐步下滑至7%左右的中高速增長路徑中,但我們發(fā)現(xiàn)中國的經(jīng)濟(jì)增速在全球經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下仍然顯得非常耀眼,表現(xiàn)出極大的韌性與彈性。同時(shí),中國消費(fèi)增速始終高于經(jīng)濟(jì)增速,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中的作用正逐步突顯出來。由于中國的城鎮(zhèn)化水平仍然留有很大的空間,未來很長時(shí)間里,隨著中國城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),更大的消費(fèi)與需求空間也將得到持續(xù)的釋放,中國消費(fèi)仍然能夠保持很長一段時(shí)間的高速增長。此外,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),消費(fèi)的需求結(jié)構(gòu)也正發(fā)生著巨大的變化。一方面,城市需求商品的高級(jí)化將促使中國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí),尤其能夠推動(dòng)中國制造在產(chǎn)品質(zhì)量上逐步提升;另一方面,城市需求的服務(wù)化將促使中國服務(wù)業(yè)得到更為迅猛的發(fā)展。消費(fèi)將在未來很長一段時(shí)間里,成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長最為關(guān)鍵的動(dòng)力,這也修正了中國需求不足在全球經(jīng)濟(jì)失衡中的作用。

      與需求迅猛增長相伴的,中國制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)則顯得更為緊迫。在過去的幾十年里,中國制造始雖然遍布全球,成為全球經(jīng)濟(jì)的加工廠,但中國制造業(yè)大而不強(qiáng)的特征則始終未能改變。這種特征不僅表現(xiàn)在中國對(duì)全球價(jià)值鏈控制力度的薄弱上,同樣體現(xiàn)在中國制造的質(zhì)量低下,這種特征伴隨中國嚴(yán)峻人口老齡化趨勢(shì)與逐步增高的環(huán)境與能源壓力,變得越來越不可維系下去。中國正逐步通過萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)重新推動(dòng)中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)向中國制造重新注入新鮮血液。此外,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為中國制造走向國際化鋪平了道路,中國正逐步由曾經(jīng)的消費(fèi)品國際化向生產(chǎn)國家化轉(zhuǎn)變。這也以貿(mào)易與投資為載體,通過生產(chǎn)與發(fā)展的合作實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)的共贏,從而實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。

      全球經(jīng)濟(jì)失衡的另一個(gè)重要原因在于陳舊的國際貨幣與經(jīng)濟(jì)體系無法適應(yīng)新時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歐美國家對(duì)于國際貨幣體系與經(jīng)濟(jì)體系主導(dǎo)權(quán)的濫用也成為全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要原因。正是在這種情況下,中國正積極推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,中國正通過自己的力量修正現(xiàn)有的國際貨幣體系,最終將改變由歐美國家掌控的國際貨幣體系,而促成一個(gè)更加包容與多元化的國際貨幣新體系。與此同時(shí),中國推動(dòng)建立亞投行也正逐步完善現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)體系,這不僅有助于提升新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)體系中的影響力,同樣有助于世界經(jīng)濟(jì)成果的共享。這些新的國際貨幣體系與經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建與完善,同樣為全球經(jīng)濟(jì)再平衡的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著舉足輕重的作用。

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