李克強在第十八次中國—東盟（10+1）領導人會議上的講話

尊敬的納吉布總理，

各位同事：

很高興在吉隆坡與大家再次相聚。感謝納吉布總理和馬來西亞政府為此次會議所做的精心準備。我期待通過本次會議，進一步深化中國—東盟友好合作關系，愿與各位同事深入交換意見。

中國和東盟是陸海相連、人文相親的好鄰居，更是緊密協作、共同發展的好伙伴。彈指一揮間，雙方建立對話關系已有24年，走過了不平凡的歷程。令人高興的是，24年來，中國與東盟國家間的政治互信日益加強，務實合作不斷深化。近幾年，我們加快21世紀海上絲綢之路建設，實施“2 7合作框架”，推動形成中國和東盟命運相系、利益相融、情感相依的良好局面。雙方關系已遠遠超越雙邊范疇，日益成為東亞地區和平、穩定與發展的重要基石。

回顧第十七次領導人會議以來的一年，中國—東盟關系穩步推進。我們完成了《落實中國—東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言行動計劃（2016—2020）》磋商，舉辦了“中國—東盟海洋合作年”活動，首次在華舉行了中國—東盟防長非正式會晤，首次舉行中國—東盟執法安全合作部長級對話。在國際貿易增長低迷的背景下，今年1至10月雙方貿易額達3792億美元。雙方累計相互投資超過1500億美元，互派留學生超過18萬人次。今年底，雙向旅游有望突破2000萬人次。在包括中國和東盟國家在內的有關各方共同努力下，亞洲基礎設施投資銀行即將投入運營。這些都為中國—東盟關系注入了新活力，打開了新空間。

我們高興地看到，東盟共同體即將建成，這是東盟國家一體化建設的里程碑，也標志著本地區合作水平邁上新臺階。中方始終將東盟作為周邊外交優先方向，堅定支持東盟一體化，支持東盟共同體建設，支持東盟在區域合作中的中心地位。明年是中國—東盟建立對話關系25周年，中國愿與東盟國家攜手前行，推動政治互信有新的提升，深化經貿、人文等各領域務實合作，努力建設更加緊密的中國—東盟命運共同體，開創地區和平穩定、發展繁榮的美好未來。

我也愿借此機會，對泰國擔任中國—東盟關系協調國期間為促進中國—東盟全方位友好合作作出的貢獻表示贊賞和感謝，也期待同新任協調國新加坡合作，繼續推動中國—東盟關系邁上新臺階。

各位同事！

明年既是中國—東盟建立對話關系25周年，也是雙方戰略伙伴關系新一個五年《行動計劃》的開局之年。在這繼往開來、承前啟后的時刻，我們有必要從以往合作歷程中汲取經驗和啟示，更加明確未來的發展方向。

——只有增進互信，才能夯實合作根基。政治互信如同中國—東盟關系的根脈，根扎得越深，樹長得越壯。中國與東盟國家唇齒相依、興衰相伴，相互尊重、平等相待是我們的處世之道，和平發展、和睦相處是我們共同利益所在，一個和平穩定的大環境是地區繁榮的保障。我們要讓這份共識經得起歷史和現實的檢驗，成為雙方進一步深化互信的基礎。

——只有融合發展，才能共同繁榮、實現共贏。中國與東盟國家發展各具優勢，可以取長補短。10+1的GDP總量近13萬億美元，占亞洲的近60%。雙方貿易、投資和產業合作日益密切，已形成你中有我、我中有你、相互依存的發展格局。中國—東盟自貿區的建成又為10+1整體發展提供了新的助力，展現了發展中國家互利互惠、合作共贏的良好模式。

——只有擴大共同利益、求同存異，才能縮小分歧。中國與東盟國家雖然國情不同，但我們都堅定致力于經濟發展和民生改善，都不希望本國和地區發展的好勢頭受到干擾。國家間交往有這樣那樣的分歧并不奇怪，關鍵是要看到我們的共同利益遠遠大于分歧，對于分歧應該加以妥善管控和處理。東亞各國人文交流源遠流長，自古以來就有對話協商、求同存異的智慧和優良傳統。10+1合作要走得遠、行得穩，要善于運用“和而不同”、“以和促解”的智慧，包容互鑒、合作共贏。

早在15世紀初，中國著名航海家鄭和率領著世界上最龐大的船隊，七次下西洋，曾五次經過馬六甲海峽，遠航亞非30多個國家和地區，帶去的不是血與火、掠奪和殖民，而是瓷器、絲綢和茶葉，是中國人民的友誼和祝福。600年前，這片海洋就享有和平穩定和航行自由，600年后的今天仍然如此。

近年來，本應通過直接當事國談判協商解決的南海爭議問題，被炒作成南海和平穩定和航行自由問題，甚至有域外國家高調介入。這對各方都是不利的。當前世界經濟復蘇低迷艱難，東亞地區本被視作增長的引擎。如果地區熱點問題突出，甚至成為緊張局勢的發源地，就會影響域內域外投資者和民眾的預期。實際上，各國依照國際法在南海自由航行一向不存在障礙，而南海的和平穩定則需要各方以和平行動共同來維護。

中國始終堅持通過談判協商和平解決南海爭議問題。2002年簽署的《南海各方行為宣言》，為保持南海十幾年的平靜作出重要貢獻，各方應繼續全面有效落實，堅持通過談判解決爭議，堅持以建設性方式處理分歧，不斷增進政治互信，深化海上務實合作。中國愿與東盟國家共同努力，爭取在協商一致的基礎上早日達成“南海行為準則”。中國有信心與東盟國家一道，把南海建設成為造福地區各國的和平、友誼與合作之海。