環評“紅頂中介”進入整治倒計時 多省份分期分批推進

多省份分期分批推進

環評“紅頂中介”進入整治倒計時

□記者 楊燁 北京報道

環評“紅頂中介”摘帽風暴仍在繼續。《經濟參考報》記者日前了解到，繼環保部8家紅頂環評機構脫鉤完成后，各地環保部門重拳治理整頓“紅頂中介”的步伐正在加快。黑龍江、河南、河北等多個省份都開始分批分期推進環保部門相關環評中介全部脫鉤，政府機關工作人員一律不得在中介服務機構兼職、任職。

盤踞在環評領域的灰色利益鏈正在被打破， “紅頂中介”進入清理整頓倒計時。按照各地給出的時間表，一部分紅頂中介將在2015年底前清理，最晚將在2016年6月30日、12月31日前全部脫鉤。

出擊 “紅頂中介”進入整治倒計時

黑龍江的清理整頓正在進行。黑龍江省內12家具有環保部門背景的環評機構，目前已停止攬收相關業務，不得再承接新的建設項目環評文件編制委托。按照省環保廳要求，年底前將與主管部門脫鉤，徹底摘掉“紅頂中介”的帽子。

這僅僅是圍繞著環評整治風暴“現在進行時”的一例。《經濟參考報》記者從多省份獲悉，目前圍繞著環評“紅頂中介”清理工作已經成為各地環保主管部門的重要任務，包括黑龍江、河北、河南等省份紛紛開始重拳出擊，地方“紅頂中介”清理整治正式進入倒計時。解決“紅頂中介”等問題，河南省各級政府部門近日著手對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。河南要求，行業協會商會類中介服務機構一律與審批部門脫鉤。政府機關工作人員一律不得在中介服務機構兼職、任職。

今年2月中央第三巡視組在向環保部反饋專項巡視情況時，明確提出環評“紅頂中介”問題要整改。就“紅頂中介”問題的整改，今年3月，環保部出臺了《全國環保系統環評機構脫鉤工作方案》，根據方案要求，環保部部屬8家環評機構必須在今年年底前率先完成脫鉤；省級及以下環保系統環評機構分兩批分別在2016年6月30日、12月31日前全部脫鉤。

這也開啟了環保部自上而下對于“紅頂中介”的清理整頓風暴。記者了解到，單是今年，環保部就已進行了數次環評審查，有超過50家環評機構的申請被環保部拒絕批準。今年4月29日，環保部黨組通報了中央巡視整改情況，環保部集中對存在問題的63家建設項目環評機構和22名環評工程師，作出取消資質、縮減評價范圍、限期整改的處理；10月13日，環保部向媒體通報稱，根據對部分省區市環評機構的檢查結果，環評機構從業行為進一步規范，但仍有部分機構存在環評文件編制質量低劣、環評工程師掛靠等問題。根據環保部的通報，中國工程物理研究院等6家環評文件編制質量較差的機構以及7家涉及人員掛靠的機構被責令限期整改；環評工程師數量達不到要求的忻州市環境保護研究所等53家機構被責令取消環評資質或降低評價等級、縮減評價范圍。11月20日之前，環保部分批公示了部屬四家“紅頂”環評機構脫鉤申請，至此環保部部屬單位的8家環評機構已完成脫鉤或遞交脫鉤申請。

環境保護部環境影響評價司司長程立峰介紹說，目前環境保護部正在開展全國范圍的專項整治行動，將繼續嚴厲打擊環評資質出租出借等違法行為。