俄羅斯醞釀對土耳其經濟制裁 能源合作受影響

在土耳其２４日擊落俄羅斯一架蘇－２４戰斗機后，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京立即作出強硬表態，稱這一事件“將給俄羅斯和土耳其關系造成嚴重后果”。這引發外界有關俄羅斯將采取哪些反制措施的猜測。

根據媒體報道，俄羅斯外交部正計劃向普京提交有關與土耳其關系的政策建議。同時，俄羅斯政府各個部門已經接到指令，要求向克里姆林宮報送所有涉及土耳其的項目，用于可能做出的制裁決定。

雖然歷史恩怨不斷以及在敘利亞問題上立場相左，但俄羅斯和土耳其兩國近年來出于實際利益需要，在旅游、能源和經貿等領域的合作不斷推進，而這或許為俄采取經濟制裁提供了條件。

【打擊旅游行業】

俄羅斯總理德米特里·梅德韋杰夫２５日在葉卡捷琳堡說，土耳其擊落俄戰機是魯莽的犯罪行為，破壞了俄土長期睦鄰友好關系，包括經濟和人文領域，損失難以彌補，將導致一些重要合作項目全面中斷和土耳其喪失俄羅斯市場。

在俄戰機遭到土耳其擊落后，俄羅斯最先把報復矛頭指向土耳其旅游行業。俄官員表示，鑒于土耳其國內針對俄羅斯公民的恐怖威脅滋長，建議俄羅斯公民不要去土耳其旅游，同時告誡所有俄羅斯旅游公司停止相關業務。

俄羅斯聯邦旅游局統計顯示，土耳其是俄羅斯游客首選目的地之一，去年約３２０萬俄羅斯人前往土耳其度假。在赴土耳其的外國游客中，俄羅斯游客總人數排第二，僅次于德國。

德國馬歇爾基金會安卡拉辦公室主任厄茲居爾·云呂希薩契利認為，除了打擊土耳其旅游業外，俄羅斯還可能減少土耳其農產品進口以及向在俄羅斯投資的土耳其公司施加壓力。

俄羅斯在２０１４年決定禁止從一些西方國家進口食品，但土耳其一直未受影響。俄羅斯“復興資本銀行”說，土耳其２０１４年一共向俄羅斯出口了價值６０億美元的產品，其中主要是食品和紡織制品。

另外，土耳其一些公司在俄羅斯擁有巨大的商業利益。土耳其恩卡公司在俄羅斯擁有建筑項目，并且利用俄羅斯天然氣在土耳其設立兩家發電站，“阿納多盧·埃菲斯”公司在俄羅斯開辦了６家飲料廠，約占俄羅斯市場份額的１４％。在土耳其擊落俄羅斯戰機后，這兩家在俄羅斯擁有業務的土耳其公司股票都出現下跌。

英國廣播公司報道，約有１００家土耳其建筑公司在俄羅斯展開業務，自上世紀８０年末，土耳其公司在俄羅斯完成了８００個建筑項目。此外，土耳其投資者在俄羅斯市場投資廣泛，涉及服裝、鞋業、食品等多個領域和品牌。

梅德韋杰夫的助手根納季·奧尼先科２５日在接受媒體采訪時，呼吁俄羅斯民眾不要購買土耳其商品，以免變相支持土耳其軍隊。

【切斷能源供應？】

與旅游和農產品相比，俄羅斯和土耳其在能源領域的合作更為重要。

統計數據顯示，土耳其是俄羅斯天然氣第二大買家，僅次于德國。俄羅斯是土耳其最大的天然氣供應方，每年向土耳其出售２８０億至３００億立方米天然氣，約占其所需總量的一半。此外，根據俄羅斯駐土耳其使館公布的數據，俄羅斯還向土耳其出口石油和石油制品，２０１３年曾是土耳其第四大石油供應國。

此外，俄羅斯和土耳其兩國近年來還就一些重大的能源項目展開合作，包括共建核電站和天然氣管道。

２０１２年，土耳其與俄羅斯國家原子能公司簽約，計劃在土南部地中海濱的梅爾辛省阿庫尤建造一座擁有四個核反應堆的核電站，項目投資額２００億美元。２０１４年１２月，土耳其總統埃爾多安在安卡拉會見到訪的普京，表示將加快這一核電站的建設進程。

埃爾多安和普京當時還宣布，兩國將共同建設一條年供應６３０億立方米天然氣的黑海海底輸氣管道，該管道通過土耳其境內，終點在希臘邊境。這一被稱為“土耳其管道”的項目旨在取代“南溪”項目，后者因為歐盟委員會的反對而被迫取消。

由于俄土在能源領域的密切合作，路透社今年１０月曾發表一篇分析文章，認為土耳其雖然對俄羅斯在敘利亞的軍事行動不滿，但由于在能源方面很大程度上依賴俄羅斯，所以“氣憤而無力”。

有媒體認為，在土耳其擊落俄羅斯戰機后，兩國在能源領域的合作可能會受到一定程度的影響，尤其是重大項目將被無限期擱置。

【制裁措施有度】

值得注意的是，雖然局面依然緊張，但俄羅斯和土耳其兩國官員２５日都釋放一些信號，表示不希望軍事沖突升級。

俄外長拉夫羅夫２５日說，土耳其空軍擊落俄戰機是有預謀的挑釁，俄不打算與土耳其開戰。土耳其總理在議會發表講話說，土耳其不希望戰機事件使土俄緊張局勢升級，“俄羅斯是我們的朋友，我們的鄰居。我們間的雙邊溝通渠道仍然開放”。

俄羅斯“衛星”新聞通訊社２５日報道，俄聯邦委員會（議會上院）主席瓦蓮京娜·馬特維延科說，“我們正在等待土耳其（就擊落俄羅斯蘇－２４戰機一事）作出正式道歉，承認這一行為非法”。她還說，這一事件顯然會不可避免地影響兩國關系。

一些觀察人士認為，如果決定對土耳其實施大規模經濟制裁，特別是在能源領域，俄自身也會受到影響：一是損害到俄羅斯能源公司信譽；二是需要另尋合適的買家，否則將失去大量收入。

俄羅斯“復興資本銀行”全球研究主管邁克爾·哈里斯說：“我們認為，俄羅斯的報復措施……將不會導致土耳其擴大沖突，到時候土耳其和俄羅斯關系將回到一定程度的地緣政治平衡。”（張偉）（新華國際客戶端）