新華國際時評:恐怖烏云遮不住全球氣候治理新求索

新華網(wǎng)巴黎１１月２７日電（記者 韓冰 應(yīng)強）盡管巴黎遭受了戰(zhàn)后罕見的恐怖襲擊，但巴黎氣候變化大會仍將如期于本月３０日拉開帷幕。這本身就向世界傳遞了一個清晰的信號：恐怖主義嚇不倒國際社會，恐怖烏云遮不住全球氣候治理的不懈求索。

最鮮明的佐證是，大會首日將有１４７個國家元首和政府首腦出席會議，這在歷屆氣候變化大會上尚屬首次。這不僅體現(xiàn)了國際社會團結(jié)一心，而且也為大會取得重大進展注入動力。

為了大會的安全召開，東道主法國在安保方面也費盡心思。據(jù)報道，法國將動用１１０００名警察和憲兵，切實保證大會安全。此前，法國總統(tǒng)奧朗德已將緊急狀態(tài)期限延長至３個月。

不顧恐怖威脅之干擾，依然如期舉行是因為，此次巴黎氣候變化大會意在構(gòu)建未來的國際氣候治理秩序，與全球發(fā)展息息相關(guān)，意義重大。

眾所周知，本次大會的首要目標(biāo)是就２０２０年后的國際氣候治理機制，達(dá)成一個“有法律約束力的、適用于各方的”協(xié)議。這一協(xié)議牽動著各國發(fā)展空間博弈、經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型等重大問題，很可能是１９９２年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、１９９７年《京都議定書》之后，全球氣候治理的又一里程碑。

目前來看，巴黎氣候變化大會實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)不乏一些有利跡象。比如，至少１６０個國家在會前已經(jīng)提交國家自主貢獻(xiàn)文件，這也折射出應(yīng)對氣候變化的國際共識已在凝聚之中。當(dāng)然，也有一些雜音給構(gòu)建國際氣候治理新圖景帶來困擾。

比如，在向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化的資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題上，一些發(fā)達(dá)國家不僅避而不談自己遲遲未履行的承諾和義務(wù)，反而質(zhì)疑聯(lián)合國框架下的“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”。這種缺乏團結(jié)誠意、企圖轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法顯然不利于共同應(yīng)對氣候變化的大局。

世界資源研究所、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等西方機構(gòu)的研究表明，最應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減排責(zé)任的非發(fā)達(dá)國家莫屬。工業(yè)革命以來，發(fā)達(dá)國家累積排放的溫室氣體占全球同期總排放量的７０％，發(fā)達(dá)國家目前承諾的減排量僅占全球總承諾量的３０％，經(jīng)合組織國家人均排放值是其他地區(qū)的三倍。這些翔實的數(shù)據(jù)，已足以勝過任何偏頗言論。

從巴黎氣候變化大會籌備到國際氣候治理，中國都起到了重要作用。法國總統(tǒng)奧朗德曾明確表示，中國的努力和貢獻(xiàn)對于大會的舉辦“非常有益”。中國推行節(jié)能減排的決心之堅定、進展之顯著，設(shè)立“南南合作基金”、推動氣候治理國際合作之主動，也廣受國際業(yè)內(nèi)人士的好評。

艱難時世，尤思攜手同心之重要。我們期待，巴黎氣候變化大會能取得預(yù)期成果，期待國際氣候治理秩序沿著公平合理、全面均衡的方向前行。