2016國考降溫透析:非金飯碗只是職業(yè)選擇之一

新華網(wǎng)北京１１月２８日新媒體專電（記者魯暢　唐榮桂）２０１６年國家公務(wù)員考試將于２９日舉行筆試。從此前報名數(shù)據(jù)來看，２０１６年國考競爭比為５０：１，降至新的低點。一些受訪者認(rèn)為，簡政放權(quán)、反腐、隱性福利減少正不斷稀釋著公務(wù)員“金飯碗”的含金量；也有考生指出，公務(wù)員只是職業(yè)選擇之一，與個人追求、性格和能力相關(guān)。

競爭比５０：１　國考熱逐漸降溫？

一本“行測”，一本“申論”，北京交通大學(xué)大四學(xué)生孫憲鋼坐在自習(xí)室里進(jìn)行著國家公務(wù)員考試最后的復(fù)習(xí)沖刺。孫憲鋼學(xué)的是英語，報考了外交部一崗位。

數(shù)據(jù)顯示，２０１６年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員招考工作，共計劃招錄２．７萬余名公務(wù)員，截至１０月２６日１８時，總計網(wǎng)上報名人數(shù)１９９．８萬人，已通過資質(zhì)審查的１３９．４６萬人。計算可得２０１６年競爭比約為５０：１；２０１５年約為６４：１。

不過，體制內(nèi)的吸引力仍舊存在。人民大學(xué)法學(xué)院研三學(xué)生蔡中強告訴記者，他身邊就有不少同學(xué)在準(zhǔn)備公務(wù)員考試，自己選擇報考了只招一人的中國證監(jiān)會打擊非法證券期貨局。“公務(wù)員能夠解決進(jìn)京戶口，這對京外生源尤其重要。”蔡中強說，國考相對公平，而且是進(jìn)入一個領(lǐng)域不錯的選擇。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)受訪學(xué)生在擇業(yè)階段都抱有“多條腿走路”和從眾心理。有同學(xué)則表示，國考只是擇業(yè)季中的選擇之一，在進(jìn)入面試范圍之前，很少有同學(xué)真的把國考作為“攻關(guān)項目”。

一位女同學(xué)則表示，選擇報考公務(wù)員是由于自己性格沉穩(wěn)細(xì)致，較為適合。“雖然薪資不高，但是戶口等福利條件以及社會地位都很不錯，而且從總體上考慮，公務(wù)員的待遇并不差。”

千人搶一崗 部分職位門檻低

同往年一樣，２０１６年國考也出現(xiàn)了“千人過獨木橋”，競爭一個崗位的情況。根據(jù)統(tǒng)計，人力資源社會保障部技能競賽處（全國技能人才評選表彰辦公室），其競爭比達(dá)到２８４７：１，成為２０１６年度最熱門崗位。歷年發(fā)布的國考報名信息顯示，成為“最熱”的崗位幾乎都來自省級以上的職位：２０１２、２０１４年度的最熱門職位為國家民族事務(wù)委員會的職位；２０１５年最熱門職位為“國家機關(guān)事務(wù)管理局的中央國家機關(guān)政府采購中心采購三處副主任科員及以下職位”。

“這些崗位之所以能創(chuàng)造出如此聳人聽聞的競爭比，是因為門檻較低，基本上不限專業(yè)、不限政治面貌，沒有基層工作年限的要求。”中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱說，這種情況逐年減少是因為國考報名的資格設(shè)置更加科學(xué)。

以２０１２和２０１４年為例，同是民委招收崗位，其２０１２年招錄崗位要求是人文社科類、碩士、中共黨員、對基層工作年限無限制，而２０１４年的崗位要求降低了，要求文科類、本科、對政治面貌無限制，對基層工作年限無限制。

“往往打算‘練手’的應(yīng)屆生都會扎堆兒報考門檻較低的崗位，造成了考錄比懸殊這一現(xiàn)象。”一位從事國考培訓(xùn)的教師對記者說，“目前很多企業(yè)或事業(yè)單位筆試形式與國考相似，同樣催發(fā)了不少同學(xué)參加考試培訓(xùn)的念頭。”

國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，國考出現(xiàn)最熱崗位，報考集中在北上廣也在情理之中。“有的是報考門檻低，也是大部分考生的理性選擇。此外，北上廣經(jīng)濟發(fā)達(dá)，個人發(fā)展?jié)摿Υ螅匠甏龊茫@些都是考生理性選擇的正常結(jié)果。

國考熱回歸理性　人才會少么？

多位報考２０１６年國家公務(wù)員的同學(xué)都表示，在他們眼中，國考熱降溫是必然趨勢，社會大環(huán)境在變，機會很多，公務(wù)員不再是過去大家眼中的“金飯碗”，而只是一個職業(yè)選擇。

專家則表示，應(yīng)理性看待國考報名人數(shù)和競爭比例“雙降”這一事實，“雙降”不但反映國考熱降溫，也體現(xiàn)了考生擇業(yè)觀趨于理性。“今年報名人數(shù)減少與國考政策變化也有很大關(guān)系。”汪玉凱指出，一方面，今年國考首次將公考和遴選分開招錄，基層公務(wù)員再參加國考的機會沒有了；其次，這次招考最突出的特點是職位著重向基層傾斜，特別降低了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)用人的門檻。

“建設(shè)小康社會的重任和基礎(chǔ)在基層，在于縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展在于人才，國考招考向基層傾斜是規(guī)律，有助于改變基層人才結(jié)構(gòu)。”竹立家說，國考向基層傾斜成為規(guī)律，資格設(shè)置更加科學(xué)，有利于促進(jìn)人力資源的合理配置，幫助政府機構(gòu)選錄到更適合的人才。

專家和一些考生都認(rèn)為，八項規(guī)定、反腐等對報考人數(shù)下降有一定影響，但不是主要影響。“想要掙錢就不要進(jìn)體制，進(jìn)體制就不要想著掙大錢。”蔡中強說。

“公務(wù)員是一個需要奉獻(xiàn)精神的職業(yè)，想要成為公務(wù)員首先要愿意為國家和群眾服務(wù)，責(zé)任心是首位的。”竹立家說。（以上學(xué)生均為化名）