新聞分析：內地與香港服務業合作升級推進兩地經濟轉型

新華網香港１１月２７日電（記者黃歆　王曉潔）《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（ＣＥＰＡ）框架下的新協議２７日在港簽署，標志著內地與香港基本實現服務貿易自由化。內地與香港的各界人士認為，服務業的繁榮與創新對兩地的經濟發展和轉型而言意義重大。

在協議下，內地對香港服務業全面或部分開放的部門有１５３個，占世界貿易組織全部１６０個服務貿易部門的９５．６％，當中就“商業存在”的服務模式有６２個部門對香港實行國民待遇。

近年來，內地與香港服務業的交流與融合程度日益加深。在香港，內地商業銀行網點星羅棋布，市民習慣使用微信，并可以用支付寶為本地手機號碼充值……兩地的服務業交流已在百姓生活的方方面面“潤物細無聲”。

內地與香港服務業交流的蓬勃發展呈現出三個引人注目的新趨勢。

首先是雙向交流日益明顯。

如今內地已不僅是“引資者”，同時也是“投資者”。根據商務部的統計，今年前１０月，內地對全球的非金融投資金額中近五成流向香港，達４８２億美元，同比增長１８．８％。正在香港參加京港洽談會的北京市投資促進局副局長蘇宏表示，本屆洽談會北京方面發布的項目中，預計“走出去”的簽約項目占比將達到４０％。

其次是兩地服務業交流不僅停留于經濟層面，也逐漸拓展至政府管理層面。

香港特區行政長官梁振英在２７日舉行的京港洽談會開幕式上表示，香港熟悉內地和國際的商業文化，是“一帶一路”基建設施的融資平臺，可以充當全球市場的“超級聯系人”，攜手內地共同開拓國際市場。

蘇宏表示，在城市發展的歷程中，香港成功治理了一系列隨城市發展而衍生的問題，積累了豐富的城市建設和管理經驗，被認為是世界城市管理的典范。特別是在城市規劃開發建設、城市運營管理、節能環保政策法規及保障體系、交通擁堵等方面，香港的經驗對北京尤為珍貴。

第三個新趨勢是圍繞科技創新的服務業交流日益增多。

一方面，香港本地的技術人才、創業團隊，紛紛涌入內地尋求發展；另一方面，香港的資本也開始在內地投資科技項目。

內地與香港的創投生態圈正在形成。２０１３年，前海管理局、深圳青聯和香港青協三方發起成了“前海深港青年夢工場”，如今已吸引了兩地近百家創業團隊進駐。香港工商總會也在前海成立了創業孵化基地。

香港特區政府創新及科技局２０日正式成立，局長楊偉雄２７日表示，創新及科技局的成立，為內地與香港提升服務業的交流提供了新的平臺，希望兩地進一步加強在創業創新方面的合作。

“在創新方面，香港的優勢是在技術方面和知識產權保護方面，劣勢就是本地市場小、技術轉化效率也不夠高。而內地的市場非常龐大，對技術的需求旺盛，這為兩地的科技創新合作提供了很大的發展空間。”香港理工大學副校長衛炳江說。

“香港的服務業很發達、經驗豐富，內地的服務業市場很大，兩地各有優勢，交流與合作有天然的動力。”香港中國商會主席陳經緯說。

陳經緯表示，服務業的發展在香港與內地的經濟轉型過程中，扮演著至關重要的角色。“香港經濟需要逐漸擺脫對房地產的依賴，內地經濟發展需要調整產業結構、提升經濟發展效率，在這一過程中，都離不開服務業的發展和升級。”