中國在應(yīng)對氣候變化中的大國擔(dān)當(dāng)

【國際觀察】

巴黎系列恐怖襲擊將法國卷入一場前所未有的反恐戰(zhàn)爭，而在另一個沒有硝煙，但同樣關(guān)乎人類和平與安全的戰(zhàn)場上，巴黎亦凝聚著全球的關(guān)注和期待。氣候變化巴黎大會將于幾天后召開，這將是國際應(yīng)對氣候變化進(jìn)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，而這一涉及人類前途命運(yùn)的重大問題同樣需要政治意愿和決心。近年來，中國積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，大力推動節(jié)能減排、綠色發(fā)展，“中國擔(dān)當(dāng)”有目共睹，廣受好評。

中國與美國在兩年內(nèi)兩次發(fā)表應(yīng)對氣候變化聯(lián)合聲明，今年還陸續(xù)與巴西、印度、歐盟發(fā)表了氣候變化聯(lián)合聲明。本月初，法國總統(tǒng)奧朗德訪華，兩國共同發(fā)表了《中法元首氣候變化聯(lián)合聲明》，表示支持氣候變化巴黎大會達(dá)成一項富有雄心、具有法律約束力的協(xié)議，支持每五年以全面的方式盤點(diǎn)實現(xiàn)長期目標(biāo)的總體進(jìn)展，這體現(xiàn)了中國長期應(yīng)對氣候變化的決心及作為負(fù)責(zé)任大國的氣度。今年6月，李克強(qiáng)總理訪法期間，中國政府提交了《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》，宣布了相應(yīng)的落實舉措，為巴黎大會部分鎖定成果貢獻(xiàn)了一分力量。

此外，中國作為廣大發(fā)展中國家的一員，在國際場合積極倡導(dǎo)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則和各自能力原則，堅定維護(hù)發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)益，敦促發(fā)達(dá)國家承擔(dān)歷史責(zé)任并盡快兌現(xiàn)對發(fā)展中國家在資金、技術(shù)方面的承諾。在發(fā)達(dá)國家承諾的氣候綠色基金遲遲不到位的情況下，中國在南南合作框架內(nèi)三年累計安排2.7億元人民幣幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力，培訓(xùn)了近2000名來自發(fā)展中國家的氣候變化官員和技術(shù)人員。今年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國總部表示，將推動“中國氣候變化南南合作基金”盡早投入運(yùn)營，支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。

應(yīng)對氣候變化是國際社會的共同任務(wù)，也是中國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的全局出發(fā)，把“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，表明了中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強(qiáng)決心。前不久在北京召開的十八屆五中全會通過了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，首提“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展”理念，這是發(fā)展理念和方式的根本轉(zhuǎn)變。

節(jié)能減排并非沒有成本，并非易事一樁。盡管經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，中國政府仍明確表示，“決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，決不走先污染后治理的老路，”并提出了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，既要金山銀山，也要綠水青山，“綠水青山就是金山銀山”。

“十二五”期間，中國加快了對落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)程，先后出臺“大氣十條”“水十條”等治污措施。2014年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別比2005年下降29.9%和33.8%，“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)可以順利完成。2014年，中國的水電、風(fēng)電、太陽能新增裝機(jī)容量占全球增量的42%，全國可再生能源發(fā)電累計裝機(jī)容量突破4億千瓦，占全球比例已達(dá)四分之一，中國已經(jīng)成為世界利用新能源、可再生能源第一大國。我們用綠色發(fā)展厚植美麗中國，用艱苦卓絕的行動筑牢生態(tài)安全屏障，用中國擔(dān)當(dāng)為全球應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)力量。

氣候變化巴黎大會召開在即，各國屏息以待。中國帶著誠意而去，帶著大國擔(dān)當(dāng)而去，我們期待與世界各國一道，共同推動巴黎大會如期達(dá)成全面、均衡、有力度的新協(xié)議，對2020年后國際應(yīng)對氣候變化作出新的制度性安排，為人類的可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。 （易凡）