新華網(wǎng)北京11月30日電 根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)規(guī)定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等基本原則,中國作為發(fā)展中國家,不具有強(qiáng)制減排義務(wù)。即便如此,中國近年來自主自愿采取減排措施,加大實(shí)施力度,并作出了艱苦卓絕的努力。此外,中國還主動(dòng)與多國展開氣候合作,支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化,為推動(dòng)氣候談判注入新動(dòng)力。 作為氣候談判的基石,《公約》明確指出,與有義務(wù)率先減排的發(fā)達(dá)國家不同,對(duì)發(fā)展中國家來說,“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及消除貧困為首要和壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)”,因此發(fā)展中國家可根據(jù)各自國情,在可持續(xù)發(fā)展的框架下自主采取力所能及的減緩和適應(yīng)行動(dòng)。 出于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要,以及一個(gè)發(fā)展中大國的擔(dān)當(dāng),中國近年來在加強(qiáng)本國氣候治理方面頻有“大動(dòng)作”,對(duì)于支持其他發(fā)展中國家也有“大手筆”。 今年6月,中國正式向聯(lián)合國提交2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的“國家自主決定貢獻(xiàn)”:二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。 中國還計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國碳排放交易體系,并把應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃中。 |
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