巴黎氣候大會：五大焦點(diǎn)世界矚目

　　圖為巴黎氣候變化大會會場內(nèi)的中文標(biāo)語。新華社記者應(yīng)強(qiáng)攝

11月29日，巴黎市公共交通全部免費(fèi)。巴黎地鐵隨處可見的聯(lián)合國氣候大會標(biāo)識，涂著綠色會標(biāo)的通勤巴士，洋溢著熱情的志愿者笑臉，主會場外100多根粘貼著各國國旗的立柱提示著我們：聯(lián)合國應(yīng)對氣候巴黎大會進(jìn)入倒計時。

中國國家主席習(xí)近平將應(yīng)邀赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動，這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席聯(lián)合國氣候變化大會。大會重要性不言而喻。作為全球應(yīng)對氣候變化的重要節(jié)點(diǎn)，巴黎大會將確定2020年后國際社會如何分擔(dān)責(zé)任。氣候談判背后實則是各國的切身利益，如何做到結(jié)果的公平合理是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

焦點(diǎn)一：能否如期達(dá)成“歷史性”的新協(xié)議

盡管會議沒有正式開幕，但部分國家代表團(tuán)已提前一周來到巴黎。“習(xí)近平主席即將作出的重要講話將為會議起到積極推動作用。”29日，中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)改委副主任解振華在聯(lián)合國氣候變化會議中國角接受記者采訪時表示，“各方都期待能達(dá)成各方滿意的結(jié)果。”

回溯聯(lián)合國氣候大會的歷史進(jìn)程，每一次談判都伴隨著分歧、妥協(xié)與共識。1992年簽訂《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》），從1995年開始每年舉行一次《公約》締約方大會。從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》到達(dá)成《京都議定書》，從巴厘路線圖的形成到《哥本哈根協(xié)議》，從坎昆會議到今年的巴黎會議，世界在變化，氣候協(xié)議也在進(jìn)化。

“巴黎協(xié)議將是一個轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。”在外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)看來，全球應(yīng)對氣候變化模式由《京都議定書》“自上而下”強(qiáng)制減排模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤白韵露稀蹦Ｊ健Ｄ壳耙延?60多個國家提交了“國家自主貢獻(xiàn)”文件，體現(xiàn)了各國的信心。中國代表團(tuán)首席談判代表、國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉29日在巴黎接受本報記者采訪時也指出，“國家自主貢獻(xiàn)”將成為巴黎協(xié)議的重要組成部分，這展示各國應(yīng)對氣候變化的信心和重要行動。從預(yù)備會的情況來看，各國態(tài)度積極，但是分歧依然存在，主要是如何體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。