在我國提前半年完成“十二五”規劃減排目標的喜訊中,習主席赴法參加巴黎氣候變化大會。帶著中國人民節能減排的豐碩成果和實踐經驗,帶著中國人民應對世界氣候的新方案,帶著中國人民對世界氣候變化的應有擔當,向世界發出綠色發展邀請。
圖為:2015年11月29日,國家主席習近平抵達法國首都巴黎,應法蘭西共和國總統奧朗德和氣候變化巴黎大會主席法比尤斯邀請,出席氣候變化巴黎大會開幕活動。這是在巴黎奧利國際機場,習近平和夫人彭麗媛受到法國政府高級官員熱情迎接。
一、應對氣候變化的中國行動
中國是最大的發展中國家,是世界第二大經濟體,并且正處于快速發展時期。作為13億多人口的發展中國家,中國是遭受氣候變化不利影響最為嚴重的國家之一。積極應對氣候變化,是中國實現可持續發展的內在要求,也是深度參與全球治理、打造人類命運共同體,推動全人類共同發展的責任擔當。習近平強調:“中方今年6月向聯合國提交的‘國家自主貢獻’是為實現《聯合國氣候變化框架公約》目標所能作出的最大努力,是為推動巴黎大會成功作出的實際貢獻。”
十八大之后,習近平主席明確提出建設美麗中國新構想。中國不惜降低發展速度,以巨大投入調整經濟發展結構,節能減排保護環境,并將美麗中國建設作為國家重大發展戰略,中國要為世界而美麗。今年9月習近平出席聯合國氣候變化問題領導人工作午餐會時強調:“中國一直本著負責任的態度積極應對氣候變化,將應對氣候變化作為實現發展方式轉變的重大機遇,積極探索符合中國國情的低碳發展道路。中國政府已經將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發展的總戰略?!?/p>
中國從2007年開始主動加快淘汰落后產能,關停大批污染嚴重的小火電、小煤礦、煉鋼、水泥、造紙、化工和印染企業。2010年,中國開始在5省8市實施低碳試點,發展到現在的42個低碳試點,已覆蓋了全國37%的人口,54%的GDP和54%的碳排放(2013);2011年中國在五市兩省開展碳排放交易試點,今年,建立全國碳市場的時間表被寫入《中美元首氣候變化聯合聲明》;2014年《中美氣候變化聯合聲明》中提出要在2030年左右實現碳排放達到峰值;2015年9月,更有十一省市在中美氣候領導峰會上宣布提前實現溫室氣體達到峰值的目標。
中國政府積極實施《中國應對氣候變化國家方案》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》等國家規劃,加快推進產業結構和能源結構調整,大力開展節能減碳和生態建設。2014年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降33.8%,非化石能源占一次能源消費比重達到11.2%,森林面積比2005年增加2160萬公頃,森林蓄積量比2005年增加21.88億立方米,水電裝機達到3億千瓦(是2005年的2.57倍),并網風電裝機達到9581萬千瓦(是2005年的90倍),光伏裝機達到2805萬千瓦(是2005年的400倍),核電裝機達到1988萬千瓦(是2005年的2.9倍)。近幾年,中國逐漸形成一個不斷完善的應對氣候變化戰略體系。中共十八屆五中全會,又將綠色發展理念作為今后中國的重要發展理念,加快美麗中國建設,為美麗世界建設再作新貢獻。未來,中國將進一步加大控制溫室氣體排放力度,爭取到2020年實現碳強度降低40%-45%的目標。
中國向聯合國提交的《強化應對氣候變化行動--中國國家自主貢獻》確定了2030年的行動目標:二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。這是中國對世界作出的莊嚴承諾。同時文件中還提到:中國將在已采取行動的基礎上,在國家戰略、區域戰略、能源體系、產業體系、建筑交通、森林碳匯、生活方式、適應能力、低碳發展模式、科技支撐、資金政策支持、碳交易市場、統計核算體系、社會參與、國際合作等15個方面持續不斷地做出努力。這是中國政府就應對氣候變化又一次向世界作出的鄭重承諾。