為全球氣候治理貢獻中國智慧——習(xí)主席出席氣候變化巴黎大會觀察

國家主席習(xí)近平（11月）30日出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話，強調(diào)各方要展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力，推動建立公平有效的全球應(yīng)對氣候變化機制，實現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系。習(xí)近平主席的講話向國際社會傳遞了中國積極參與全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的堅定信心和充足誠意，為巴黎氣候變化協(xié)議最后階段談判注入了強勁推動力。

巴黎大會是全球應(yīng)對氣候變化進程中的重要節(jié)點，約150個國家領(lǐng)導(dǎo)人出席足以證明這次會議的重要性。這次大會要取得成功，就要確保達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。但不容否認的事實是，最后階段的談判仍然面臨諸多難點，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的196個締約方發(fā)展階段不同，訴求各異，凝聚共識任務(wù)艱巨。氣候變化問題是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，攸關(guān)人類發(fā)展未來，沒有一個國家能夠置身事外。怎么辦？唯一的出路就是各方攜手應(yīng)對。正如習(xí)近平主席所言：“只要各方展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力，巴黎大會一定能夠取得令人滿意的成果，不辜負國際社會的熱切期盼。”

一份成功的國際協(xié)議既要解決當下矛盾，更要引領(lǐng)未來。對于巴黎氣候變化協(xié)議來說，既要著眼于強化2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動，也要為推動全球更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動力。習(xí)近平主席在講話中提出了“四個有利于”的主張：“巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實現(xiàn)公約目標，引領(lǐng)綠色發(fā)展；有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與；有利于加大資源投入，強化行動保障；有利于照顧各國國情，講求務(wù)實有效。”這些主張涵蓋了氣候變化協(xié)議的目標和行動，考慮到了各方的不同利益訴求，厘清了應(yīng)對氣候變化的難點和方法，有助于各方求同存異、擴大共識，尋求全球氣候治理“最大公約數(shù)”，全力推動巴黎協(xié)議的最后達成。“四個有利于”充分彰顯中國領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧，為各方妥善解決談判分歧指明了方向。

當今各國相互依存不斷加深，利益交融更加緊密，合作共贏已成為不可阻擋的時代潮流。作為全球治理的一個重要領(lǐng)域，應(yīng)對氣候變化的全球努力是一面鏡子，給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設(shè)人類命運共同體帶來寶貴啟示。習(xí)近平主席結(jié)合氣候談判，對人類發(fā)展未來發(fā)出了中國倡議：“我們要創(chuàng)造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。”巴黎大會要推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔當，實現(xiàn)互惠共贏；要確保國際規(guī)則的有效遵守和實施，堅持民主、平等、正義，建設(shè)國際法治，遵守共同但有區(qū)別的責任原則；要允許各國尋找最適合本國國情的應(yīng)對之策。這些倡議再次體現(xiàn)中國的大國擔當，為創(chuàng)新全球治理描繪了富有啟迪意義的藍圖愿景。

中國一直是應(yīng)對氣候變化事業(yè)的積極參與者，為推動全球氣候治理作出了重要貢獻。中國把應(yīng)對氣候變化融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，將落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，這毫無疑問是需要付出艱苦努力才能實現(xiàn)的目標，但我們有信心和決心實現(xiàn)它。中國政府認真落實氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾，今年9月已宣布設(shè)立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。此次會議上，習(xí)近平主席進一步宣布將于明年啟動在發(fā)展中國家建設(shè)10個低碳示范區(qū)、開展100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目、提供1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目。這些行動生動詮釋中國堅持的正確義利觀，為全球共同應(yīng)對氣候變化做出了示范。

應(yīng)對氣候變化是人類共同的事業(yè)，世界的目光正聚焦于巴黎。中國再次展現(xiàn)出負責任的大國形象，為全球氣候治理貢獻了中國智慧。國際社會應(yīng)攜手合作、積極作為，以人類命運共同體意識共謀人類可持續(xù)發(fā)展未來，達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的巴黎協(xié)議。（南方日報評論員）