杭州出租車改革實施：主城九區打車將同城同價

今后，在蕭山、余杭、富陽、下沙等地打出租車，價格可能跟杭州主城區的價格是一樣的了。而且，這些地方的出租車也可以往來主城區做生意了。昨日，杭州市人民政府正式發布了《關于深化出租汽車行業改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），標志著杭州市出租車行業改革正式實施。

昨日下午，杭州市交通運輸局召開發布會公布并解讀了《指導意見》內容。

據悉，9月15日，杭州出租車改革征求意見稿公開向社會征求意見。截至9月24日，共征集到各類意見和建議468條。最終，杭州市改革辦對《指導意見》全文的80余處文字進行了調整修改，并由原來的22條增加為23條。

“主要涉及優化運價機制和結構，實行經營權有期限使用，清理規范經營關系，支持創新融合發展，提升行業服務品質，提升信息化監管等六大方面。”杭州市交通局副局長陸獻德說。

記者了解到，在征集來的意見中，先采納了部分意見，如將原22條中同城一體化內容單獨列為一條，并作詳細表述，另外降低承包金、班費，切實關注駕駛員利益等社會和行業比較關切的問題，在修訂中已經采納和吸收并作出了明確的表述，而對于經營權再分配制要不要與服務質量考核掛鉤、車輛棄權后允許成立個體經營戶等意見建議，因與建立以服務質量為主要依據的退出機制，鼓勵公司化、規?；刃袠I發展方向不符，未予采納。

杭州市交通局副局長陸獻德表示，整個改革分兩步走，現在進行的是傳統出租車，接下來就是網絡預約的專車。《指導意見》的發布是杭州市出租車行業改革的第一步，接下來，杭州也將適時啟動網絡預約車的改革。

□記者 尚淑莉

同城同價

主城九區打通，統一起步價

昨天出臺的意見中與征求意見最大的區別有兩點，一是主城九區出租車統一了起步價，另外一點就是細化了經營權，建立了退出機制。

《指導意見》中規定，蕭山區、余杭區、富陽區及杭州經濟技術開發區、之江旅游度假區等區域性出租汽車同步推進改革，加快一體化進程，實行區域打通、運價并軌。這就意味著主城區出租車將打破區域壁壘，蕭山、余杭、富陽、下沙、之江等地區的營運范圍將不再受限。

區域打通、同城同價的工作與主城區出租汽車行業深化改革的時間表同步，于2015年底基本完成，最遲不超過明年4月底前完成。實施同城同價后，意味著以上區域的起步價將統一至11元。

“原來富陽、蕭山等地起步價是六塊、七塊，現在一下子變11塊，很多老百姓可能一下子接受不了，但我想這個肯定是有一個過程的，前期來說對打車都有可能有影響，可能有些車到市中心做生意了，有些司機覺得富陽生意不太好做等等，但隨著市場調節之后，這些都會慢慢改變，市場最后會形成一個調節機制?！焙贾菔薪煌ㄟ\輸局副局長陸獻德說。

陸獻德表示，實施同城同價后，出租車運價短期內將呈現短距離有所上升、長距離基本持平的情況。而從長期看，今后出租汽車運價會兼顧短、中、長距出行方式和與市內其他公共交通方式之間的統籌協調，總的來說會更加趨于合理。