杭州出租車改革實施：主城九區打車將同城同價

“份子錢”會下降

經營權無償使用，建立退出機制

《指導意見》中明確自2015年1月1日起，停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償使用。一次性繳納有償使用金且經營期限尚未用完的，按照投入資金、剩余時間折算出相應的余額，予以退還。有償使用金退還后，原核定經營期限不變。

另外，杭州出租車將實行經營權有期限使用，出租汽車經營權每期6年。經營權期滿后，上一周期內服務質量信譽考核符合標準的車輛，經營者可以申請繼續獲得經營權。而本次改革完成后，新投放的出租汽車經營權不得轉讓。

同時，建立經營權退出機制，對經營期內屢次出現拒載等嚴重違章、發生惡性服務質量事件等情形的車輛，依法收回經營權。這比之前更加確定了經營權收回的認定。

這樣一來，出租車司機們的“份子錢”都將有所下降，會上舉例，每一輛出租車的有償使用金在400元至2000元不等，停止收取經營權有償使用金后，每位司機將降低400元左右的“份子錢”。

征信平臺

司機乘客有不良記錄

將納入“黑名單”

杭州主城區目前有9910輛出租車。在杭州打車，一直以來都不是件太容易的事。去年下半年，互聯網的“專車”來了，出租車市場更是平地起波瀾。不少的哥都皺起了眉頭。

傳統出租車企業一直處于被動挨打的局面，而近期，杭州出租車行業出重拳，成立了兩大出租車集團。伴隨著杭州出租汽車集團成立而來的還有官方的統一約車平臺。

《指導意見》中也鼓勵出租車行業向“互聯網 ”發展。鼓勵出租汽車企業與互聯網平臺合作，推動行業與互聯網融合發展，提高運營效率，方便乘客約車，加快出臺規范網絡約租車政策。

同時，出租車行業也要提升服務品質，將健全行業征信體系。完善出租汽車經營者、駕駛員和乘客信用記錄，納入征信平臺。強化信用評價信息收集應用，設立不良信用黑名單，制定優秀駕駛員獎勵制度等。

專車

會制定契合杭州的

具體操作細則

杭州交通局發布會上指出，去年下半年開始，互聯網“專車”迅猛發展，在杭州“專車”市場上主要有滴滴快的、美國優步(UBER)、神州、易到等多家平臺。

互聯網“專車”在一定程度上緩解了“打車難”，得到了市民的認可，但不可否認的是，互聯網“專車”也存在責任主體不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等問題。因此，傳統出租車需要在新形勢下審視自身存在的不足，加快改革步伐，互聯網“專車”也需要建立法規制度約束，規范健康發展。

杭州市對互聯網“專車”的規范將會堅持法治精神，充分發揮市場對資源的配置作用，充分發揮網絡約車企業的主體責任，政府的監管將側重于保障乘客人身財產和信息安全。《指導意見》的發布是杭州市出租車行業改革的第一步，接下來，杭州也將適時啟動網絡預約車的改革。

“我們既希望它能夠有所發展，但是更重要的，我們以后還是更多地規范它發展比較好，最后我們還是要看整個國家或者交通部對網絡約車發展的方向，我們再來制定比較契合杭州實際的一些具體操作細則。”杭州市交通運輸局副局長陸獻德說。