三問延遲退休:何時開始?如何推行?有何影響?
2015-12-03 07:50:15? ?來源:中國新聞網 責任編輯:陳瑋 陳瑋 |
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? 是否分先后? ——先從女干部開始? 由于現行退休年齡并不統一,延遲退休必然面臨著一個難題:是選擇不分先后同時啟動,還是分人群先后啟動? “可以分先后,也可以不分先后,但節奏會有快慢。”中國勞動學會副會長蘇海南對中新網記者表示,如果同時啟動,那么現在退休年齡早的步子要快一點,退休年齡晚的步子要慢一點,這樣最后才能統一到一個退休年齡。 “如果分人群啟動,那么退休年齡早的可以先起步,晚的可以等幾年再起步,這也是一種選擇。但具體如何選擇,需要等中央制定方案出來才知道。” 蘇海南說。 近期有媒體報道,未來延遲退休政策的執行將按照人群進行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執行延遲退休的人群。 對此,蘇海南認為,從女干部起步,女干部肯定沒意見,身體也能承受得起,社會上也不反對,應該說這是最好的選擇,更能夠取得共識,遭到的阻力也最小。 有何影響? ——專家稱不會加劇就業難 延遲退休會帶來哪些影響?《中國人口與勞動問題報告》認為,測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況,增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口,延緩其比重下降趨勢。 報告還指出,延長退休年齡的確能夠緩解養老金支付壓力,按照相關研究測算,退休年齡每延遲一年養老統籌基金可增長40億元,減少支出160億元,減緩基金缺口200億元。 除了改善勞動力供給、緩解養老金壓力等有利影響外,不少人擔心,在經濟放緩、就業壓力增大的背景下,延遲退休是否會影響年輕人就業,從而加劇就業難問題? “延遲退休對年輕人就業會有一定的影響,但影響應該不大。” 蘇海南認為,中國的勞動力總量自2012年開始逐年下降,勞動力無限供給的局面已經發生改變,在這個背景下,工作的人不是多了,而是在減少過程之中,所以現在不少地方都出現招工難。讓50、55、60歲的人逐步延遲退休,有利于緩解勞動力減少的壓力。 蘇海南還指出,剛畢業大學生的就業領域與崗位與按現行規定快退休的人有很大不同,兩者之間的就業崗位不具備直接的替代性,所以不會因這些人延遲退休影響年輕人的就業。不過,延遲退休后,用人單位需要調整用人結構,既把“老人”留下來,還能開出新口子、新崗位,讓新人進來。(完) |
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