李克強：供給和需求兩端發力進行結構性改革

中新社北京12月3日電 (記者 郭金超)清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵在最近一篇文章中談到中國在“十三五”時期需要什么樣的“供給側改革”。他指出，其中之一是加快生產側的新陳代謝，尤其加快鋼鐵等行業的業態升級。2日，在國務院第一會議室里李稻葵再次闡述了上述觀點。

當天，6位專家學者走進中南海，參加中國國務院總理李克強主持召開的經濟工作專家座談會。

就當前經濟形勢問計于有著豐富專業知識的專家學者，幫助政府科學決策、民主決策，已成為本屆政府決策的重要標志。座談會上，幾位學者發言中都談到供給和需求的關系，并提出意見和建議。

“當前中國需要從供給和需求兩端發力進行結構性改革。”李克強強調道。

——簡政放權、推動“雙創”、“互聯網 ”，實際上都是在加強供給

如今擺在中國經濟面前的一大情形是，鋼鐵等行業存在產能過剩，而某些消費品需求高漲但供給不足且質量不高。此情況下，“供給側改革”成為時下高頻詞。

所謂“供給側改革”，就是從供給、生產端入手，設法降低企業稅負，幫助企業更高效地運行，通過解放生產力，提高總體經濟效率和活力的一系列經濟政策。

座談會上，李克強以中國電商在今年“雙11”中的銷售數據指出，中國消費者購買了大量國外商品，“這說明我們的供給在一些方面還跟不上”。

李克強認為，當前中國已經進入中等收入階段，人民群眾需求增加，在供給方面要進行改革，以提供有效供給。“而且供給還可以引導需求，這是經濟學上的原理。”他說。

有與會學者建議要不斷激發社會創造活力，大力弘揚企業家精神。李克強對此表示贊同。他表示，當前中國大力推進“雙創”，就是讓企業家向前闖，通過“互聯網 ”等使產品對接市場。

“這方面要靠體制改革，去激發人們創新創造的活力。”李克強說，過去我們給國外做代工，現在這個比例雖在逐步下降，但總不能人家在搞設計、搞核心裝備，我們只負責提供基礎裝備，不能總停在價值鏈的低端。

“供給方面不僅需要技術上的改造，更需要體制改革。”李克強說，本屆政府成立以來，持續推進的簡政放權、推動“雙創”、“互聯網 ”，實際上都是在加強供給。

——供給和需求要平衡起來看

供給與需求是一個硬幣的兩面，供給側改革并不否定需求側。李克強指出，供給和需求要平衡起來看。

“未來適度擴大總需求的工作還要做。”他表示，在需求方面中國實際上還存在不足。

如其所言，當前中國在社會公共服務等領域還存在投資不足，消費方面還有中低收入群體的消費需求有待進一步擴大等情況。

李克強指出，在中西部地區的基礎設施、養老等公共產品服務以及棚戶區改造和地下給排水設施建設等方面，中國與歐美等發達國家差距還很大。

他強調，要在這些領域持續發力，通過PPP等模式，增加公共產品、公共服務供給，既拉動有效需求，又可以改善民生。

“總的看，供給和需求兩方面都需要發力進行結構性改革。”李克強說。

——加快培育壯大新動能、改造提升舊動能

相關改革具體而言就要清理僵尸企業、淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、培育新動能。李克強會上明確要求，加快培育壯大新動能、改造提升舊動能。

李克強說，現在中國正處于新舊動轉換期，在此過程中必然會產生陣痛，但要看到新動能的成長。

實際上，新一屆政府成立來，重點也是在培育新動能。3年來，中國政府通過持續簡政放權、推動“雙創”、“互聯網 ”，讓就業門路大大拓展，當前新動能創造的空間很大。

李克強認為，簡政放權、推進“雙創”，在GDP方面看雖是慢變量，但在就業方面卻是快變量，它催生、容納了大量就業。談及此，李克強還提到最近一次到上海自貿區考察所了解到的情況。

據知，今年上海自貿區新增企業比去年增加50%以上，最近兩年新增企業數已經是前20年的兩倍以上。

李克強認為，這主要是通過簡政放權，給企業松綁，讓企業有了活力，激發了百姓的創業熱情。

李克強同時指出，在新舊動能轉換過程中要對舊動能下決心改造。“傳統動能不能丟！”他說，中國還在工業化進程中，我們還要持續推動中國裝備的升級。

李克強最后說，對新動能的未來發展一定要堅定信心，“尤其要培養社會的創業創新精神和企業家精神”。(完)