民政部：打通健康養老“最后一公里”

（權威訪談）打通健康養老“最后一公里”——民政部有關負責人就貫徹落實《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》答記者問

新華網北京１２月７日電（記者王思北）為促進養老服務業健康有序發展，國務院辦公廳日前轉發衛生計生委、民政部等部門《關于推進醫療衛生與養老服務相結合指導意見》。７日，民政部有關負責人就貫徹落實指導意見回答了記者提問。

問：意見出臺的背景和意義是什么？

答：統計顯示，截至２０１４年底，我國６０周歲及以上人口超過２．１２億，占總人口的比重達到１５．５％，隨著人口老齡化的加劇，養老問題、老年人就醫問題日益凸顯。目前，全國各類養老機構達４萬多家，但真正具備醫療服務能力的只有２０％多一點。醫養結合問題已經日益成為制約養老機構乃至整個養老服務業發展的瓶頸之一。

我國醫養結合工作發展較為滯后，存在著政策保障不足，養醫銜接程度不高，服務能力欠缺，工作機制不健全等突出矛盾和問題。為實現“養”和“醫”無縫對接，促進養老服務業健康有序發展，民政部和衛生計生委一起會同相關部門聯合起草了意見。

意見的出臺，體現了共享發展這一全面建成小康社會的客觀要求，為億萬老年人有尊嚴、優雅地老去提供了制度支撐，也是推進社會養老服務體系建設的重要舉措。

問：意見有哪些主要內容？

答：意見把增進老年人福祉、滿足老年人健康養老服務需求作為主線。針對我國醫養結合服務普遍存在的共性問題，提出增加醫養結合有效供給、提高健康養老服務覆蓋面和提升健康養老服務質量水平的發展導向。

意見明確了建立健全醫療衛生機構與養老機構合作機制，鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的協議合作；支持養老機構開展醫療服務；推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭；鼓勵社會力量興辦醫養結合機構；鼓勵醫療衛生機構與養老服務融合發展等五項任務。要求到２０１７年，醫養結合政策體系、標準規范和管理制度初步建立，老年人健康養老服務可及性明顯提升。到２０２０年，符合國情的醫養結合體制機制和政策法規體系基本建立。